对我国水资源及其价格的分析.pdfVIP

短短的十几年中没有处理好，恐怕是难免的。所以，尽管我1lfl在本文中 较多地列举不尽人意的事实，但并没有苛责改革实践过程或将其归咎于 某些入的意思，而只是想强调，改革过程中出现的种种问题，喻示着充 分的加快和深化改革的要求，我们必须更加努力改革，而不是停止这种 努力。 对我国水资源及其价格的分析 陆 满 平 水资源是人类生活和生产不可缺少的自然资源。自70年代初以来， 水资源短缺和水体污染问题开始引起人们越来越多的关注，从全世界和 我国的情况看，水资源的保护与合理利用，已经成为人类社会发展过程 中的一个值得重视的问题。水资源的问题从来没有像今天这样影响着人 类社会。 水是地球上一种有限的资源。从总体来看，全球有大约14亿立方公 里的水量，其中97％以上是不适于人类使用的海水，就是在 可使 用 的 3％的那部分淡水中，又有77．2％被冷储在冰帽和冰川中，约22．4％是 地下水和土壤水，只有0．B5％的淡水储存在湖泊和沼泽中，河水的比重 不及0．O1 ，可见，淡水是地球上一种非常有限的资源。我国淡水水域 只占总面积的1．74％。 我国人均水资源 占有量低，处于贫困线。我国水资源绝对量大，但 相对量小。我国每年平均降水量为619o0亿立方米，为全 球 陆地 平 均 降水量的5％，折合降水深度为648毫米，低于全球 陆地 平均 降水 深 度22．3％，低于亚洲大陆平均降水深度12．4％，所以，就全国来讲，我 国平均单位面积降水量并不丰富。全国河川每年平均径流量为27100亿 立方米，占世界径流总量的5．78％，居巴西、原苏联、加拿大、美国、 印度尼西亚之后居第六位，但入均拥有量只占世界水 平 的24．5％。同 时，平均每年流入海洋和流出国境的水量为24560亿立方米， 占河川径 43 流量的90．6％。从总体上看，我国水资源居世界第六位，但若按人均、 亩均看，我国的水资源则是贫乏的，是世界上13个贫水国之 一 。加上 河、湖水量和 已知地下水量，我国人均 占有水量不足2500立方米，相当 于世界人均水量的1／4，美国的1／5，原苏联、印度的1／7，加拿大的1／5o， 日本的3／4。平 每亩耕地1350立方米 (以2oE亩耕地计 )，只及世界平 均水平 (2252立方米)的57．6％。 · 我国水资源空间分布极不平衡，水资源质量水平不高，自然生产力 较低。自然资源的空间分布不平衡性是世界的共性，但我国由于国土辽 阔，自然环境地域差异大，资源分布的不平衡性更为明显，水资源尤为 突出。我国降水量的分布由东南沿海向西北内陆递减，造就了我国水资 源分布的东南多西北少，由东南向西北递减的基本构局。根据水资源及 水系流域特征，北方黄河、淮河、海滦、松辽四地区占全国水资源总量 14．3％；南方长江、珠江、浙闵、西南等地区占68％；内陆仅为5％左 右；按人均资源量北方区平均为1600立方米／人年；其中京津塘所在海 滦流域仅有581．8dr_方米／人年，南方区平均5400立方米／人年，相差3．4 倍，全国水资源82．8％，集 中分布在长江及其以南地区，而耕地仅 占全 国的36．1％，流域径流量约 占全国的37％；长江以北的黄、淮海流域， 耕地 占全国总量的39．9％，而水资源仅 占6．6％，黄、淮河流 域及淮河 以北地区，耕地面积 占全国的64％，水资源仅 占全国的19％，黄、淮、 海、辽四大河流域内耕地 占全国42％，而水资源仅 占全国的9％。在我 国东部的外流流域，面积 占国土总面积的64％，径流量 占全国径流量的 96 ；内陆河流域 占国土面积的36 ，而地表水资源只占全国的4％，这 样就形成了我国东部、南部地区水资源相对丰富，西部、北部水资源严重 缺乏的地域分布不均衡状况 。而且人 口、耕地，以及产业布局与水资源分 布的不相适应及其自身．的不合理状况，又进一步导致水资源分布不平衡 问题的更加严重。我国地下水资源的分布南多北少。地下水资源的分布， 深受我国大陆结构的基本轮廓控制，浅层与地表水一致。北方山区地下 水少，平原地下水多，总资源量约为2ooo{L立方米；南方与北方相反， 山区地下水资源多，平原地下水少，地下水资源量约为