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社会调查原理与研究方法 调查报告 题 目：贵州省凝冻灾害公众反应与参与调查研究 学生姓名： 杨红芳 学 号： 0965140127 专 业： 公共事业管理 年 级： 09级 指导教师: 袁校卫 完成日期：2011-6-28 贵州省凝冻灾害公众反应与参与调查研究 1 导言 1.1研究问题的源起和动机 受北方强冷空气影响，自2008年1月12日起持续至今，贵州省遭受了自有气象记录以来，50年不遇的最为严重的雪凝灾害，给人民的生产生活造成了很大困难。为了充分了解凝冻灾害时期的基本状况，了解在灾害中公众的反应和参与情况，以更好地研究和探索应对突发自然灾害的社会危机管理预警机制，使公众在今后的突发灾害中能够更好地自救，并且能够参与到这种救援的行动中来，尽量避免造成不必要的财产损失和人员的伤亡。 1.2 研究问题的界定 所谓公众，指的是政府为之服务的主体群众；公众反应是指民众在面对突发情况是对灾害的敏感程度；公众参与，是指群众参与政府公共管理的权利和具体行为。公众参与理论的先驱安斯坦认为，“公众参与是一种公民权利的运用，是一种权利的再分配，是目前在政治、经济等活动中，无法掌握权力的民众，其意见在未来能有计划的被列入考虑。”据此，我们将公众参与定义为公众通过一定的参与渠道，参与或影响公共政策或公共事务的行动过程。公共参与实质上是一个国家内的所有公民对法定权利的行使和规定义务的履行。公众参与行为通常有两类，一类属于个人独立行为，另一类属于组织行为。从历史的角度来看，公众参与的行为较多属于个人行为。但是，由于个人的力量非常有限，所以公民也会已组织的形式来参与政府的管理活动。本文主要研究个人的行为在凝冻灾害中的行使过程。 1.3 研究此问题的目的和意义 近日，国务院下发了《关于抢险抗灾工作及灾后重建安排报告的通知》，从中我们可以了解到救灾行动仍刻不容缓。从宏观上来说，目前救灾和灾后重建任务仍十分繁重，抗击低温雨雪冰冻灾害斗争由应急抢险抗灾转入全面恢复重建阶段。各地区、各部门仍要继续加强领导，精心组织，早谋划、早部署、早启动，统筹人力、物力、财力，尽快恢复基础设施，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，奋力夺取抗灾救灾斗争的全面胜利。从微观上来说，虽然各级政府和职能部门投入大，而群众参与不多启动应急预案、采取科学抗冻的方法灾害天气的影响降到最低。 　　 单位：% 性别 比例 职业 工人 农民 干部 个体户 学生 专业人员 男 54.72 比例 10.04 30.37 14.96 6.17 29.97 8.09 女 45.28 单位：% 政治面貌 群众 团员 中共党员 民主党派 比例 58.67 22.17 18.35 0.28 居住地 城市 城镇 农村 —— 比例 27.62 25.00 47.38 —— 家庭类型 单亲家庭 孤寡家庭 核心家庭 联合家庭 比例 11.42 2.67 63.04 22.87 这次调查中，男女比例相差不大；在各行各业中，农民和学生在灾害中的反应比较强烈，参与比较积极；相应地居住在农村的反应和参与也是占相当大的比例，原因就是凝冻灾害关乎农作物的生长和农民的财产，所以就与农民有着密切的联系，居住在城市的市民则反映不强烈，因为凝冻灾害可能只是影响到了他们的出行这种日常问题，与切身利益没有太大关系。 3.2　公众凝冻灾害中的情况分析 3.1.1 您关注媒体对凝冻灾害的报道吗？ 从表中可知，有44.83%的民众还是非常关注这次凝冻自然灾害的，有32.47%的民众也是比较关注的，而只有少部分民众的关注程度较低，说明大多数人们在面对灾难反应都很强烈，因为关乎自身的人身和财产利益，而且人类对于灾难会存在一种恐惧心理，所以会特别的关注灾害的严重情况。 3.1.2　凝冻灾难中，您家启用的御寒物资有？ 我们将一般情况下家里的御寒物资分为几类，有空调、木炭、煤炉、棉衣棉被还有其他等。 有调查结果显示，大部分人家启用的御寒物品为煤炉，占50.63%；其次为木炭，占22.03%；其次为棉衣棉被，占12.58%；再次为其他等物品，占10.85%；最少的就是空调，占8.91%。御寒物资不仅为人准备，而且必须得为农作物和牲畜准备，大部分的需求在农村，所以煤炉、木炭、棉衣棉被等用得比较多，并且这些物品都是很常见的御寒物品，家家户户都有；而空调属于高层次消费的家电，农村很少用，在灾害期间，断电也是限制使用空调的一个因素。 3.1.3 凝冻灾害中，民