西小寨奶牛养殖小区建设立项报告.doc

畜牧养殖示范小区建设 立项报告 项目承担单位：杨凌银磊农业开发有限公司 技术依托单位：杨凌职业技术学院动物工程系 项目协作单位：杨凌晨光乳业有限公司 二00二年九月 一、立项背景 西部大开发战略的实施和加入WTO的机遇将极大地促进我国西部奶业的发展。我省的奶牛业正朝着小区化、规模化和产业化发展。为了适应需要，同时也为了响应杨凌示范区关于农村发展和农民增收的号召，加快农民脱贫致富的步伐， 1.我国加入世界贸易组织，奶业必将更加深入全面地参与国际竞争；同时也扩大了国际交流与合作，有利于更快更好地适应经济全球化和科技飞速发展的新形势。目前乳制品出口国为新西兰和澳大利亚，但两国主要依靠草原来维持其低成本，奶业发展。因此，我国应成为世界奶业的新兴主力，适宜发展的地方应该是类似我国北方、中原等有大量社会和自然资源的地区世界乳制品跨国公司也看我国奶业市场的巨大潜力。奶业发展越来越引起我国政府和社会重视。目前，国家把奶业列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中，把奶业列为重点发展项目，提出中国奶类行动计划，将加快奶业产业化步伐，改变现有奶业发展格局。根据有关规划，乳品加工业发展重点放在农区和牧区，奶源基地要向乳品加工企业集中，推动饲养、加工、销售一体化，实现高产、优质、高效、低耗的集约化经营。同时，国家将发放优惠贷款，扶持农牧民发展奶畜，建设优质、大型的奶源基地。奶业作为国家重点鼓励发展的产业，不仅是菜蓝子工程的一部分，而且是可持续发展农业的重要组成部分。农业结构调整西部大开发历史性机遇，在大力发展不同区域特色产业的同时，实行退耕还林、还草，恢复和加强农业生态建设。农业结构调整，同时对畜牧业内部结构按照优化品种、突出特色、提高效益的发展思路进行调整优化，迅速增加奶牛业的比重，使奶牛业成为农村经济的增长点和农民收入的重要来源。政府部门已经意识到这些问题，并把奶业的壮大作为农业结构调整的重。加速发展乳品加工业已经提到议事日程，有望以市场为导向，加强宏观调控，促进一、二、三产业协调发展，实现自然经济资源、资金、技术等生产要素的合理配置。二、立项的必要性 建设畜牧小区一是为了进一步调动农民养牛的积极性，扩大奶牛数量，提高全村牛奶总产量，促进农民收入大幅度提高，为杨凌区内奶品加工企业建立稳定的奶源基地。二是为了形成科学技术转化的平台，促进杨凌乡镇畜牧小区技术措施和管理体系的形成和推广，形成对全国有辐射作用的畜牧小区成熟经验。三是通过畜牧小区规模的扩大，吸引外来资金，使全村种养业逐步形成分工，使农业生产走上专业化、职业化，最终实现农业产业结构的战略调整。四是改变村容村貌，引进生态农业和无公害农业模式，促进城乡一体化建设。 农民致富和农业产业结构进一步调整的需要：精明的农业企业家已经认识到，“一个品种能发展一方经济，一头奶牛能富裕一个家庭”。近两年来，省政府和示范区已经将大力发展畜牧业作为产业结构调整的重要内容，同时又把奶业发展作为畜牧业结构调整的中心工作。奶业生产只有形成区域化、专业化和基地化，才能实现区域经济结构的战略调整，才能形成奶业特色，实现农村资金、人力和资源的合理配置，才能提高抵御市场风险和自然灾害的能力。 提高奶牛业技术含量的需要：杨凌是我国唯一的农业高新技术产业示范区，不仅肩负着壮大自身力量，促进当地农业发展的艰巨任务，而且担负着示范和带动周围农民致富奔小康的历史重任。饲养规模和效益全面推广饲料配制和饲料分析技术、鲜奶贮存及质量控制技术、高产奶牛鉴定技术、人畜共患病定期检疫技术、常见疾病防治技术等一系列技术措施同时展示系列化配套技术将变成全区养殖业中的又一个亮点，成为外地了解杨凌的一个窗口。 市场需求 从奶的总体消费量看，世界发达国家年人均消费205㎏，发展中国家平均年消费量37㎏，而我国人均奶占有量仅为6.㎏，为发达国家的1/32，为发展中国家的1/6。因而，无论在全国还是在杨凌，奶品市场都有较大缺口。 我国奶类市场的有效需求主要分布在奶制品和液体奶两类产品上。近三年来，我国奶类总产量以9%～10%的速度递增，但仍呈现供不应求的局面。 近三年来，我国固体奶制品的增长幅度在23%～29%以上，但随着奶类深加工产品数量和品种的丰富，对鲜奶的需求仍然稳步提高。 从液体奶潜在市场看，青少年和老年人将是消费量最大的两个人群。“一杯奶能强壮一个民族”。近两年来，由农业部、国家计委和教育部等七个部委联合推行“学生奶饮用计划”，这是我国首次以行政性措施提高全民体质，这无疑将极大地促进奶业发展。另一方面，城市人口老龄化趋势越来越明显，这也对液体奶市场提出了挑战。因此，虽然1999年和2000年我国液体奶的消费量涨幅相继突破39%和 52%，仍然不能满足城乡青少年和老年人的需要。 由于需求量的扩大，杨凌区液体奶供应缺口