民办高校法学专业学历教育与职业教育对接研究.doc

 民 办 高 校 法 学 专 业 学 历 教 育 与 职 业 教 育 对 接 研 究 商贸学院法律系 08普本法学一班 李宏图 2010年9月11日 民办高校法学专业学历教育与职业教育对接研究 ［摘要］经历了20多年发展历程的中国民办高等教育，民办高校法学专业教育已经有了一定的发展，形成了自己的管理及教学模式。但是，根据民办高校法学专业大学生的就业率看，民办高校法学专业教育与职业教育的对接还很不成熟，存在着很多不足和问题。所以法学专业学历教育与职业教育的对接就势在必行。 ［关键词］民办高校 法学教育 职业教育 对接 20世纪80年代中期以后，我国高等教育的资源配置模式由政府集中统一的资源配置模式向多元化的资源配置模式渐进转变，其中一个重要的表现就是民办高等教育的迅速发展，民办高校的快速建立，促进了高等教育的高速发展。随着我国法制建设的开展，需要更多的法律人才来为依法治国服务，因此国家更加重视法学教育更加注重法律人才的培养。民办高校也大多都开设了法学专业本科学历教育，由于民办高校大多都是三本和专科，在当前严峻的就业形式下，再加上民办高校法学专业学历教育与职业教育的对接不太成熟，导致法学专业毕业生的就业情况更加严峻。为了更好的促进民办高校法学专业学历教育的发展，提高法学专业毕业生的就业率，让民办高校法学专业学历教育与职业教育对接的成熟起来将成为锐不可挡之势。 一、民办高校发展现状分析 伴随着我国改革开放和现代化建设的进程，经过20多年的发展，我国民办高等教育从无到有，从小到大，不仅在数量上已经达到了相当的规模，而且质量也逐步取得了社会的认同，形成了一定的结构、层次、和办学特色，逐步成为我国高等教育的重要组成部分，在我国高等教育迈向大众化的进程中发挥了重要作用。 从目前情况来看，在市场力量的作用和政府的宏观调控下我国已经形成了一个比较完整的、具备相当规模的民办高等教育系统。 民办高校类别呈现多层次性。目前我国高等民办教育的办学机构主要有四类，第一类是传统的学历教育机构。这类具有颁发国家承认学历资格。学校的教师和学生与国家举办的公立高校的教师和学生享有同等的法律地位。第二类是文凭考试教育机构。这类属于高等教育学历文凭考试试点学校。第三类是自考助学教育机构。这类主要属于高等教育自学考试助考辅导机构。第四类是延伸办学教育机构。这类不具有颁发国家承认学历文凭的资格。 （二）民办高校发展模式呈多样化。 （三）我国民办高校的融资渠道呈单一性。民办高校经费的来源是十分单一的学费收入是其主要融资渠道。 二、民办高校存在的问题 1、认识问题。对民办高等教育的认识方面，认为民办高校存在的必要性不大，只要把公办高校办好就行了。 2、法律保障问题。我国民办高校快速发展，但至今还没有一部有关民办高等教育的正式国家规定。民办高校无章可循，无法可依。 3、公平待遇问题。从民办高校角度来看，其中相当大的一个问题就是公办、民办高校之间的公平待遇问题。 民办高校法学教育及存在问题 （一）民办高校法学教育的目标 高校法学教育的目标一般有三种:一是培养培养精通法律的管理人才;二是培养从事法学教育和法学研究的法律理论人才;三是培养法律实践人才。我国民办高校法学教育的目标应定位为培养法律实践人才。在任何国家,法学都被作为需要长时期学习和实践的学科。法律实践人才是社会需要的,社会需要其明辨是非,解决纷争,化解矛盾,维护正义、制裁罪过,从事立法、执法、司法工作都需要精通法律的人才。在教育部高等学校法学学科教学指导委员会、中国法学会法学教育研究会(简称“两会”)2009年年会暨中国法学教育发展论坛上, 徐显明教授在会议总结中指出,中国法学教育有五大趋势,即职业化趋势、多元化趋势、精英化趋势、正规化趋势和政治化趋势。其中,针对职业化趋势问题,指出对于中国的法学教育到底是走一条学术型道路,还是职业型道路的问题,大家已基本形成共识,应该向职业化方向发展;即便那些以学术为主的法学院,毕业生也不会都从事学术活动,更多的将以职业为导向。在该年会上,很多学者都认同,中国目前法学教育的规模如此庞大,事实上是不可能都进行学术化培养;要让学生多元化地发展,走向职业化,注重职业化的培养。因此,针对我国民办高校而言,其具体的成立时间、办学条件及面向的学生群体,决定了其法学教育的培养方向是从事法律事务的实践性人才。 （二）我国民办高校现行法学教育存在的问题 1、教学理念不合理。 教学的理念是选择教学模式的前提。当前,很多民办高校甚至是公办院校的法学教育,虽然大都定位为培养运用型的法学人才,但在实际操作中,却没有变更教学理念,仍然更多地强调理论教学、法条教学。这种教学理念,显然与运用型人才的培养目标相悖。在教育部高等学校法