对我县柑桔协会社会化服务体系建设调查.docVIP

道县柑橘协会建设情况调查报告 道县农业局办公室 道县社会化服务体系建设在上级部门的关心和支持下，获得了长足的发展，涌现了一大批农民专业合作组织和专业协会，促进了道县农业产业化的发展，提高了全县农产品质量安全水平。道县柑橘协会作为道县农业社会化服务体系的重要组成部分，是实施科教兴农的重要载体，在推进道县脐橙产业化、提高脐橙产业综合生产能力、增加农民收入方面发挥着重要作用。2002年12月，我县被国家农业部列为“赣南—湘南—桂北”柑橘优势产业带脐橙项目县后，我县坚持把脐橙产业作为农业主导产业来抓，脐橙产业发展迅速步入快车道。今年是“十二五”的开局之年，如何进一步发展壮大柑橘协会，创新运作模式，促进脐橙产业更好、更快的发展，找出成功经验，提出更好建议就显得尤为重要。为此，道县农业局办公室派技术人员深入祥林铺镇下蒋脐橙万亩示范基地、梅花脐橙基地、寿雁镇唐家脐橙基地、上关乡脐橙基地等现场进行实地调研，走访了脐橙种植户（协会会员），召开了有协会会长、协会理事、协会监事、种植大户、亚洲果业负责人、脐橙加工企业老总等人员参加的座谈会，全面系统地了解了道县柑橘协会的运作情况，并提出了建设性的意见或建议。 一、道县柑橘协会的基本情况 道县柑桔协会成立于2007年7月，协会共吸纳了道县绿源果业开发有限公司、道县农业开发科技服务有限公司、道县金秋农资公司、水淹区脐橙开发服务中心、大坪铺农场等五个单位，柑橘种植大户256名，协会设立了理事会、监事会，成员分别由祥霖铺、清塘、白马渡水淹区、寿雁、梅花、新车、上关、营江等柑橘基地有名望的承包大户担任。2008年，根据产业发展的需要，协会成立了祥霖铺、清塘、白马渡水淹区、寿雁、梅花、新车、上关、营江八个柑橘协会分会。2009年，因工作成绩突出，协会被永州市科学技术协会评为“永州市先进农村专业技术协会”。通过积极宣传，协会队伍不断壮大，目前协会会员共达到了336名。 1、协会产生的背景 道县地处湖南省南部，毗邻两广，辖13个乡、9个镇、2个街道办事处和3个国有农林场，总面积2442平方公里，耕地面积63.38万亩，其中水田面积45.5万亩，现有人口72万人，其中农业人口59万人。道县素有“天然温室”之美称，被水果专家认定为湖南柑橘（甜橙类）生态最适宜区之一，被列为全国100个、湖南省12个柑橘生产基地县之一。2002年12月，中国农业部将我县列入“赣南—湘南—桂北”柑橘优势产业带脐橙项目区域。从此，我县脐橙产业迅速发展。经过几年努力，到目前止，全县现有柑橘面积12.8万亩，其中脐橙面积10.6万亩,挂果面积8.4万亩，年产量5.6万吨，实现鲜果收入6720万元。 近年来，道县相继被列为全国脐橙标准化生产示范县、全国标准果园建设示范县、全国农技推广示范县、全国科技入户工程示范县，湖南省脐橙出口基地县。2009年，道县被中国果蔬产业协会评为“中国脐橙无公害科技示范县”，2010年被中国品牌管理协会评为“中国脐橙之乡”。上级政府和部门的支持，有力地促进了我县脐橙产业化的发展。为提高道县柑橘竞争力和橘农组织化程度，应对日趋激烈的竞争，切实缓解一家一户的小作坊生产与瞬息万变的大市场之间的矛盾，在政府主管部门大力支持下，２００7年９月19日，道县柑橘协会正式登记注册。四年多来，其“上联政府、下联果农、内联商家、外联市场”的运作模式经受住了市场考验，获得橘农认可，受到省、市有关部门肯定和关注。 2、协会的运作模式 道县柑橘协会是在党和政府的领导下，从事柑橘生产、加工、流通、生产资料供应，信息、科研、教学和管理的法人和自然人自愿结成以非营利性为目的的地方行业组织，属社会法人团体。协会实行自愿入会、民主办会的原则，以高标、高效、实干为宗旨，以“上联政府、下联果农、内联商家、外联市场”作为运作模式，取得了较好的成效。 ①、上联政府，政策孵化兴协会。 道县柑橘协会是连接会员与政府的桥梁和纽带，通过积极参与道县脐橙产业发展规划、产业政策的论证和制定，协助政府职能部门制订有利于发展道县柑橘产业的优惠政策。协会成立后，政府充分整合移民、农业综合开发等项目资金，建起了上关黄家、柑子园三海洞、四马桥彭家等脐橙基地。2011年3月，通过协会和农业局多次共同调研、论证、汇报，道县人民政府下发《道县推进脐橙产业发展实施方案》，出台了一系列优惠扶持政策，百亩以上的果园每亩补贴达500元以上，力度之大为历年之最，全县又掀起了种植脐橙的新高潮。自2007年以来，道县脐橙共扩园4.4万余亩，政府起到了一个孵化器的作用，做大做强了脐橙产业。政府的政策扶持，促进了脐橙产业的发展，既充分体现了协会的作用，同时促进了协会自身的发展。 ②、下联果农，大户入会扩影响。 道县柑橘协会是会员之间进行信息、技术交流的平台，是逐步实现会员之间经济利益紧密联系的合作组织，是共