EXECUTIVESUMMARY(Chinese).PDFVIP

执行摘要 2013 年，亚洲及太平洋区域的贸易增长继续减弱。2013 年后两季度，本区域进出口增长率十年来 首次低于全球平均水平。尽管增速减缓，亚洲及太平洋已成为全世界最大的贸易区，几乎占世界贸易 的 37%。本区域总贸易中一半以上是与亚太其他经济体之间的贸易。中国是世界第二大商品出口国和 1 第三大商品进口国。 除日本和澳大利亚以外，本区域还有其他 10 多个发展中经济体位于全球最大 的25 个出口国和进口国之列。 尽管非洲也正在迅速增长，但是本区域的整体经济表现仍然超过世界其他地区。虽然增长低于危 机前的时期，但贸易和投资流量的上升无疑仍然支撑着本区域获得相对成功。但是本区域的经济体在 不断地重新审视依赖出口的长期可行性。2008 年和 2009 年世界贸易的大幅崩盘证明了减少对外部需 求依赖的必要性。相反，增长策略需要着重找出更加多样化和稳定的需求增长源，其中包括通过深化 一体化、提高互联互通和改革贸易政策来拉动国内和区域需求。 《2014 年亚太贸易和投资报告》详述了区域最新趋势并分析了下列领域的最新情况：(a)区域内 货物和服务贸易；(b)外国直接投资；(c)贸易便利化措施；(d)贸易政策措施；(e)优惠贸易协定。报 告的主要结论综述如下。 A.危机阴云不散突显再平衡的需要 2013 年和2014 年迄今为止的情况显示，2008-2009 年全球金融危机的长期后果给亚洲及太平洋区 域的贸易前景蒙上了阴影。区域内需求显然受到持续的全球经济放缓的影响。与危机前相比，预计亚 太发展中经济体的商品贸易增长在2014 年的剩余时间里将继续保持缓慢，平均出口增长按实值计算为 5%。预计增长范围在最低2%(俄罗斯联邦)和最高7%(新加坡和菲律宾)之间。 对单个国家的业绩分析证实，与2013 年同期相比，大多数原本富有活力的亚太贸易经济体正在经 历出口增长的放缓。中国在2014 年的前5 个月期间经历了贸易停滞。作为本区域人口第二多的国家， 印度出口只微弱增长了 1.9%，而进口则下降了 13%以上。尽管如此，多个劳动力和资源密集型的出口 经济体 2013 年出口增长达到了两位数。其中包括孟加拉国(16%)、柬埔寨(16%)、格鲁吉亚(22%)、基 里巴斯(29%)、老挝人民民主共和国(15%)、缅甸(16%)、越南(15%)和乌兹别克斯坦(11%)。 区域内贸易过去十年日显重要，尤其在出口方面。区域内出口在亚太总出口中的份额从2000 年的 44%上升到 2013 年的 52%。然而，区域内贸易格局在各次区域参差不齐。事实上，大多数次区域的最 大贸易伙伴是东亚和东北亚(见第一章中表 1.2)，主要是因为中国在这些国家的贸易中占有突出地位。 此外，从亚太最不发达国家和内陆发展中国家的情况来看，对少数几个贸易伙伴的严重依赖导致对区 域内贸易的极度依赖(图A)。 1 图A. 亚太经济体对区域内进口的依赖程度，2012 年 (单位：占商品进口总额百分比) 资料来源：第一章中图1.7。 亚太区域的出口情况预计在2015 年会有所改善，实际增长率将达到 7%。但是，贸易前景依然存 在大量不确定因素。在经济方面，这些不确定因素来自美国经济复苏的不稳定以及中国经济硬着陆的风 险。在政治上，地缘政治紧张加剧和不稳定的风险仍然很高，可能对贸易和投资产生溢出效应。 由于本区域难免受到全球经济不确定因素的影响，因此现在比过去任何时候都迫切需要把重点 放在提高竞争力的长期战略上。要确保从新的以及新出现的贸易和生产形式中获益，就必须调整政策。 其中包括通过加入全球价值链加强国与国之间的联系。多地分散型生产既带动了中间投入贸易的增长， 也推动了与生产协调相关的服务(如物流)需求的上升。在大多数国家越来越多地加入全球价值链的世界 中，提高出口的附加值比增加出口总额更为重要。 《2014 年亚太贸易和投资报告》用一个简单的显示性 比较优势指数表明，国内生产商的附加值是提高总体竞争力并推动加入国际生产网络或全球价值链的关 键所在。如第一章中所解释的，在一个全球化生产的世界中，如果不能区分出口总额和出口的国内附加 值之间的差别，就会导致贸易和工业政策受到误导。