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区创建省计划生育优质服务先进单位申报材料申报材料范文.doc
区创建省计划生育优质服务先进单位申报材料申报材料范文
广东省人口和计划生育委员会:
近年来,我区深入学习贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委、省政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神,坚持以人的全面发展为中心,以提升计划生育管理和服务水平为重点,深入开展创建省优质服务先进单位活动,积极完善优质服务工作机制,把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康、建立幸福家庭统一起来,全区计划生育优质服务不断深化,人口与计划生育工作的整体水平进一步提高。对照《印发省优质服务先进单位创建标准的通知》(粤人口计育办[2011]4号)的重点评估指标进行自评,我区各项工作指标符合要求。特向贵委申请批准我区为2011年省计划生育优质服务先进单位(以下简称“省优”),请予以验收评估。现将我区创建运行情况报告如下:
一、工作目标完成情况
我区位于广东的西部,全区总面积约470平方公里,辖管8个镇、7个街道办和1个开发试验区,213个行政村(居)。2011年,我区总人口824073人,其中已婚育龄妇女153667人,政策生育率为98.03 %,出生人口性别比为106.07,“两无”镇(街道)比例为81.25%,“两无”村(居)比例为62.91%,查环查孕率为98.5%,落实避孕节育措施及时率为97.9%。以上各项指标均达到创建“省优”标准。2010年10月至2011年9月,全区出生8799人,出生率为11.03‰,共落实“四术”9626例,其中结扎3195例(二女扎295例)、上环6385例、补救措施46例。
二、主要做法和经验
(一)加强组织领导,确保政策落实。
1.领导重视,落实责任。区委、区政府高度重视创建“省优”工作,把创建“省优”定为2011年人口计生工作的奋斗目标。成立了创建活动领导小组,区长亲自担任组长,领导小组负责全区创建活动的组织协调工作,研究解决创建活动中的重大问题。领导小组下设办公室,负责创建活动的日常具体工作。出台了《XX市XX区创建省计划生育优质服务先进单位实施方案》,确定了创建活动的目标、要求和主要内容,明确了各镇(街道、开发试验区)和区直单位在创建活动中的具体职责,明确了创建活动的资金来源和保障措施。各级党委和政府、各部门也切实把创建“省优”工作摆上日常工作议程,认真按照工作方案,落实职责,狠抓各项工作落实。
2.加大投入,保障经费。多年来,我区建立以财政投入为主渠道的投入机制,全区各级加大对人口计生事业的投入,确保法律法规规定的各项免费技术服务项目和各项计生奖励优惠措施的落实,确保基层计划生育工作人员工资待遇的落实,确保对人口计生事业投入水平逐年提高。据统计,近三年来,我区对区、镇、村三级计生服务站、所、室等基础设施的投入达到3300多万元,2011年投入创建“省优”专项经费2000多万元,进一步完善了服务设施和网络建设。
3.配强队伍,注重服务。一是加强村(居)“两委”班子建设。2008年9月,区委组织部牵头举办了各村(居)委支部书记、主任培训班,邀请了市、区有关领导作人口计生理论、政策的专题辅导,提高人口计生服务管理能力。二是配强计生服务队伍。对全区的计生专干进行重新聘用、审核和充实,确保新聘用的计生专干在45周岁以下,具有高中以上文化程度,以女性为主,实行“区管、镇聘、村用”。2009年1月,我区公开招考了一批计生技术服务医技人员,目前我区服务站所工作人员全部落实了编制及财政工资,既充实了力量,又稳定了队伍。三是加强岗位培训。连续三年开展医技人员“岗位大练兵”活动,不断提高他们的专业技术和服务水平。为努力建设一支思想解放、求实创新、依法行政、优质服务、高素质的职业化干部队伍,2011年8月份,区人口计生局分批对各镇(街道、开发试验区)分管人口计生工作领导,计生办全体人员和村(居)计生干部进行了计生业务知识培训,参训人员达592人。四是落实待遇报酬。我区计生专干的工资由区财政拨给,并享受村(居)委会干部的同等福利待遇。在2011年的村级换届选举中,有15名计生专干被选上村(居)委干部,有8名计生干部被提拔重用,真正体现了区委、区政府对人口计生工作的重视和抓好人口计生工作的决心,做到对基层计生干部“高看一眼,厚爱一层”。
(二)提高优质服务,确保群众满意。
在创建“省优”活动过程中,我区始终坚持以人的全面发展为核心、以群众需求为导向、以人民满意为标准的工作理念,全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。
1.改善服务环境,强化服务阵地的规范化建设。
(1)构建改造计生综合服务大楼,优化服务环境。为了达到创建“省优”的各项标准,更好地为育龄群众营造方便、优质的服务环境,我区购买了位于茂南开发试验区锦华一街
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