政务科学发展观整改方案.docVIP

政务科学发展观整改方案 　　县委贯彻落实科学发展观情况整改方案 　　县委按照中央和省委、州委的统一部署和要求，切实抓好“三实三创”，结合实际提出“大力实施城市经济带动战略、推动跨越发展”活动主题，大力开展“三诊三策一推进”主题实践活动，在集中学习交流、开展专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，形成了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，查摆问题，剖析原因，达成了深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的共识，明确了努力方向。为进一步提高县委领导班子科学发展的能力和水平，推动全县科学发展上新水平，制定如下整改落实方案。 　　一、整改工作的主要内容和落实措施 　　紧密联系经济社会发展和班子思想、工作、作风实际，重点围绕县委常委会分析检查报告中剖析出来的四个方面的问题，切实采取有效措施，认真加以解决。 　　㈠ 紧扣发展要义，加快发展速度。 　　整改项目1：更新理念、统一认识。重点解决发展定位认识模糊，向科学发展转轨的紧迫感不足、追求不高，发展方式尚未完全跟上发展阶段变化的问题。目标：深入解放思想，在干部群众中统一发展定位认识，维护发展城市经济带动战略规划连续性。措施：(1) 坚持不懈地深入学习实践科学发展观，深化各级干部科学发展理论和文化科学知识培训学习，促使其进一步解放思想、更新观念。(2)加强宣传引导，进一步把思想认识统一到科学发展观要求上来，统一到实施贵阳城市经济圈贵龙城市经济带建设上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 　　整改项目2：优化结构，加快发展。重点解决经济总量不大，经济结构有待优化，发展速度同优越的区位优势还不相适应的问题。目标：积极探索科学发展模式，大力实施贵龙城市经济带建设，打造贵阳城市经济圈亮点，使早日成为黔南重要的经济增长极、全省经济强县。措施：(1)努力推进贵龙经济带的规划建设，以发展眼光和战略思维扩大城市容量和产业发展空间。以“贵龙城市主干道”、“九横三纵”为主骨架，依托 “三港合一”交通优势和贵阳城市经济圈发展格局，构筑工业园区、贵龙城市经济带与国家重大交通建设联接网络，完成全县交通道路网络规划编制;城市规划形成“一城二区八片”格局。重点抓好龙山北部工业项目聚集区和谷脚医药食品生物工业项目聚集区规划建设，促进产业集群的形成和发展。⑵大力拓宽人才引进渠道，超前储备和培养贵龙城市经济带建设所需人才。采取灵活性人才引进方式，做到待遇留人、情感留人。大量引进省内外高素质人才，重点引进市政管理、企业经营管理、生物工程、生态与环境、新材料技术、教育卫生等方面高层次人才。⑶加大重点项目争取和实施力度，抓好科学发展载体。以抢抓中央扩大内需为契机，坚定不移地实施项目带动，极力争取项目投资份额，强化项目落地和尽快形成实物量的一系列措施，在全县营造“跑项目、争项目、要项目、抓项目、建项目”的浓厚氛围。一是强化项目运作机构。二是完善机制。建立项目策划会审机制，不定期召开项目策划会审会;建立项目调度机制，定期召开一次项目调度会;建立专项的项目督查机制，扩大项目稽查的外延;建立项目前期投入机制。三是积极搭建融资平台。四是紧盯大项目不放松。重点争取贵龙城市经济带规划实施、西南药都医药物流交易中心、铁海无水码头等项目。⑷优化发展结构，把结构调整作为科学发展的重要抓手。一是调整农业结构。围绕贵阳餐桌市场，发展以蔬菜种植、肉羊养殖为重点的特色种养业，使之成为促农增收的主导产业。强化政策资金对农业基础设施建设、基地建设、龙头企业培育、产品营销、品牌打造的投入，扶持农业专业合作社建设。二是优化工业结构。紧紧围绕“两快”建设和贵龙城市经济带的产业布局，巩固、调优、做强、扩展产业，主动承接贵阳乃至华东、华南及沿海发达地区的产业、资金、技术转移。搞好招商引资，推进工业结构从以铁合金和医药行业为主逐步向铁合金、医药、建材、电力器材、包装、食品等行业并重方向转变。加快医药工业园区基础设施建设，扩容增量，提高环境污染治理能力，充分发挥闲置土地作用，提升企业抵御市场风险能力。抓好红狮水泥、醒狮变电站、贵州乾方源混凝土、四力机械精密仪器制造等重点项目的落实。三是优化投融资结构。四是调整支出结构。通过改革部门预算，实行资金归集，推行国库集中支付制度，将部门预算延伸到乡镇站股所，逐步理顺支出渠道，优化支出结构，确保重点支出需要，切实维护财政预算的刚性。五是调整管理结构。实行片区负责制、集团承包制、重点项目负责制。 　　㈡围绕人本核心，努力改善民生 　　整改项目3：加快农村各项事业发展，努力破解城乡二元结构。重点解决农村基础设施建设薄弱、经济发展缓慢的问题。目标：大力改善农村群众生产生活条件，加快推进社会主义新农村建设。措施：(1)全面落实中央扩大内需、促进经济增长的部署要求，全面落实各项支农强农惠农政策，积极