WTO农业补贴法律规制分析研究.pdfVIP

内容提要 在wTo迫求农产品贸易自由化的道路上，因为农业的基础性、弱质性及 公共性，各国政府对农业和农产品贸易的高度干预和保护成为了极大的障 碍。数轮多边贸易谈判都因为农产品问题而困难丛丛，新一轮的多哈回合 也因为农业补贴问题而中止。一方面，因对农业补贴问题分歧不断而无法 结束谈判；另一方面，发达国家的巨额农业补贴所产生的外溢效应已极大 的搅乱了世界农产品贸易秩序，使广大发展中国家的农产品在竞争中处于 劣势地位，农产品出口遭受巨大冲击，国内农业也濒于破产。如何有效规 制日益膨胀的农业补贴，已成为多边贸易体制中最急需解决的问题。 乌拉圭回合哒成的(侬业协议》第一次将农产品贸易纳入多边贸易体制， 极具划时代的意义和作用，农业补贴的使用也得到了前所未有的规范。但 由于《农业协议》是发达国家政治妥协的产物，其规则也是为发达国家利 益服务的，因此存在不少显失公平的地方：出口补贴和黄箱只有协议达成 之前已使用的国家才能用，实际上有资格使用的几乎是发达国家；削减承 诺选择的基期、替代方式都为发达国家在完成削减承诺后继续补贴留下了 相当大的空间。同时规则也有一些缺陷需要完善：绿箱范围过泛、无限制； 蓝箱对贸易扭曲作用大，本身存在无合法依据，且这两箱都被用来转移黄 箱，规避削