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快速城市化地区中小城市建设用地指标探讨

文章编号:1009-6000(2007)03-0026-05 中图分类号:F290 文献标识码:B 快速城市化地区中小城市建设 作者简介:郑文含(1980-),女,江苏省城市规划设 计研究院规划研究所,城市规划硕士。 用地指标探讨 郑文含 ZHENG Wen-han 引言 1快速城市化带来实际建设对现行 以珠三角、长三角为代表的快速城 用地标准的突破 市化地区的中小城市发展正处于快速拓 以江苏省苏南部分城市1990年代至 展时期,城市空间迅速扩张,实际建设用 2000年左右的城市建设用地变化情况为 地增长超过规划预计。现行《城市用地分 例,并与苏中、苏北地区的城市进行比 类与规划建设用地标准》(以下简称“国 较,从总量增长、单项用地指标变化、用 标”)是在1990年代初针对当时城市建设 地构成等方面分析快速城市化地区中小 发展的实际情况而制定的。面对当今城 城市的建设用地变化特征。选取的样本 市快速发展的客观现实,原有国标已逐 城市包括:苏州下辖的太仓、吴江、昆山、 步显现出不适应性,规划指导意义正在 张家港,无锡下辖的江阴、宜兴,常州下 削弱。 辖的溧阳、金坛。 快速城市化地区的中小城市,往往 1.1城市建设用地增长变化 正处于工业化加速期,人口和经济的快 1.1.1总量 速增长必然要求更多的土地空间给予支 样本城市的建设用地规模总量增 撑。这些城市的实际建设用地指标已超 长迅速,2000年左右的现状建设用地基 过其他稳定发展的城市,呈现出新的特 本上都突破了上轮1993、1994版总体 征。以人口规模和人均建设用地指标确 规划确定的近期建设规模。昆山市 定用地规模的传统规划方法也应做出适 1990~2001年城市建设用地年均增长 2 当调整。 率为17.9%,太仓、吴江、张家港、宜 0 0 兴、金坛的增长率超过或接近10%。而 7 究 研 市 城 代 现 ( 3 ) 26[城市规划] 表1 苏南部分城市建设用地变化情况 1990年代初

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