15000吨年甲醛生产建设项目立项建设环境风险评价评估报告.doc

 15000吨/年甲醛生产建设项目 环境影响报告书 （简本） 黑龙江省化工研究院 二○○七年一月 1 总论 1.1 前言 甲醛在工业上广泛地应用于制造塑料、树脂、油漆、染料和炸药等，在医药上用作杀菌剂。仅在美国，年产量就有数百万吨。甲醛是甲醇的下游产品，占甲醇消费总量的40％，它化学性质活泼，通过加成、取代、还原、聚合等反应，可以制备20多种衍生物。如生产各种粘合剂、酚醛树脂、脲醛树脂；生产溶剂、农药、燃料；生产乌洛托品、季戊四醇、新戊二醇等。随着汽车工业、建筑业和装饰业的迅猛发展，甲醛作为传统大宗化工原料已成为高增长消费产品，开发高技术下游产品前景十分广阔。 我国甲醛工业生产于20世纪50年代，进入1990年，我国甲醛工业快速发展，目前我国有大、中、小型甲醛生产企业120多家，2002年产量在1万吨以上有80家，在2万吨以上的有47家，超过5万吨的有10家。我国除西藏和青海外，其它省市均建有甲醛生产设备，生产厂家主要集中在河北、山东、江苏、广东、等地区。其中华北地区的生产能力约占全国甲醛总生产能力的49％，而西北地区的生产能力很小，仅占1％左右。国内市场甲醛消费构成是：用于生产木材加工胶粘剂约占其消费总量的80％，用于生产聚甲醛、酚醛树脂及塑料约占10％，用于季戊四醇生产占5％，其它占5％。 甲醛工业生产项目在国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》中不属于限制类和淘汰类，因此本项目的建设符合国家的产业政策。 绥芬河市金聚经贸有限责任公司15000吨/年甲醛生产建设项目，是绥芬河市宏宇人造板有限公司年产8万立方米中密度板建设项目的配套工程。经调查绥芬河市人造板业发展迅猛，带动了甲醛制胶业的繁荣，其中绥芬河市宏宇人造板有限公司年生产中密度板8万立方米，甲醛用量为11000t/年；绥阳人造板厂年生产中密度板4万立方米，甲醛用量为5000t/年；下城子人造板厂年生产刨花板5万立方米，甲醛用量为4500t/年，这些人造板厂都已经建成或在建中。综上所述，05年底可实现甲醛销售市场为29500t/年，06年底可实现销售市场为39500吨，本项目建于绥芬河市宏宇人造板有限公司厂区内，这样不但产品销售市场稳定，产品运输距离缩短，减少了产品运距，可获得双赢的时常效果。经过对销售市场的研究，该项目在绥芬河市建设，市场是完全可行的。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》，为了从环境保护角度评价本项目的可行性，绥芬河市金聚经贸有限责任公司委托黑龙江省化工研究院承担本项目的环境影响评价工作，由于本项目已建成投产，现已停产，因此本项目属于补作环评，在对建设厂址及周围状况进行现状调查和对工程的调研及资料收集的基础上，编制完成了本环境影响报告书，请予以审查。 1.2 编制目的 按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护管理名录》的有关规定，从保护环境的目的出发，本项目建设前必须编制环境影响报告书，其目的是: （1）通过建设项目所在地区的环境质量状况，确定建设项目所在地区的环境承载能力； （2）根据清洁生产的原则，预测建设项目的排污量及排污途径，评价其对所在区域环境影响的程度和范围，为该项目的建设与管理提供全面、可靠的环境基础资料； （3）从环境保护的角度评述建设项目及厂址选择的合理性和可行性，对可能存在的环境问题提出合理的解决方案与建议； （4）提出包括排污总量控制在内的环境规划、管理以及污染防治措施，为决策部门提供管理与决策的科学依据，已实现经济建设与环境保护协调发展的目的。 1.3 编制依据 1.3.1 法律、法规及有关文件 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； （2）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）； （4）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年10月29日）； （5）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）； （6）《清洁生产促进法》2002年6月29日； （7）中华人民共和国国务院令（第253号）《建设项目环境保护管理条例》1998年11月29日； （8）黑龙江省人民政府令第23号《黑龙江建设项目环境保护管理办法》（1991）； （9）中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府《关于加强环境保护若干问题的决定》（1997年4月23日发布）； （10）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施手册2005年4月1日； （11）黑龙江省环保局，黑环字[2001]11号文《关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知》（2001年10月26日）； （12）环发[2005]152号《关于加强环境影响评价管理防范环