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对“现代企业制度”的再认识行政论文范文大全 对“现代企业制度”的再认识 内容简介：目前社会对现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的“四句话”定义，理论上不够准确。从而使现代企业制度所特指的制度，没有1、和企业的一般制度相分开。以及2、和一切历史时期的企业制度相分开。 本文从制度所要达到的目标出发，对“现代企业制度”重新定义。认为，现代企业制度，是“所有者、经营者、劳动者”企业三大经济主体的责任、权利和利益制度，解决了目前定义发生的两个理论漏洞。即：以“责权利”的制度目标，和企业其它各项制度相分开；以企业三大经济主体，和早期资本主义企业只有“资本”和“劳动”两大经济主体，以及传统的计划经济中，没有独立的微观经济主体相分开。 关 键 词：现代企业制度 企业三大经济主体 责权利制度 一、“四句话”和现代企业制度对不上号 什么是现代企业制度？人们常用“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的“四句话”定义。可是这样定义不够准确。它既不是“制度”，也未必是“企业”制度，更未必是“现代”企业制度。相对于“现代企业制度”这个词组所含的3个词来说，“四句话”没有一句能对上号。 首先，“四句话”不是“制度”本身，而是制度（加上其它因素）的结果。正如“鲜美的味道”不是厨艺，而只是厨艺的结果一样。 其次，“四句话”不能被称为“企业”制度。它不是泛泛的企业制度，而仅仅是企业各种制度中的某一类制度。 我们知道，企业中有许多种制度，例如质量管理、安全生产、现场纪律、财务、考勤等等。这一切制度，总称为“企业制度”。当前人们所说的“现代企业制度”，显然不包括“质量管理”一类制度。它只是“某一种”企业制度，或者说，它只是企业的各种制度之一。既然如此，它又怎能被泛泛地称为“企业制度”呢？ 最后，“四句话”不能被称为“现代”企业制度。它是一切历史时期企业所共有，而不是现代企业所特有，依次分析如下： 1、“产权清晰”： 现代企业制度要求“产权清晰”，可是谁能说，计划经济的产权不清晰？所谓“产权”，实际是马克思主义政治经济学所说的“所有”关系的法的体现——所有权。在计划经济中，我国社会的主体所有制是全民所有制和劳动群众集体所有制。而这两种所有制的产权关系，毫无疑问，都是非常清晰的。这样我们怎能说，“产权清晰”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 至于人们常说的“产权虚置”。我们姑且不说这一理论是否站得住和是否符合当时的实际情况。即使这一理论真的无懈可击，也不过是产权的实现问题，而不是产权的有无和是否清晰。 如果谁还对计划经济的“产权清晰”有所犹豫，我们不妨讲更鲜明的例。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧？可是那时企业的产权却是绝对清晰的。这样我们怎能说，“产权清晰”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 2、权责明确： 现代企业制度要求“权责明确”。可是谁能说，计划经济的企业制度权责不明确？在计划经济中，全民所有制企业有“完成国家计划”的明确的责任，也有“组织和指挥企业生产”的明确的权力。这样我们怎能说，“权责明确”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 我们仍然可以讲外国。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧？可是那时企业的权责却绝对是明确的。这样我们怎能说，“权责明确”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 3、政企分开： 只有在这一点上，现代企业制度才和计划经济企业制度不一样。可是这也没有为“四句话”留一条退路。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧？可是那时除去“东印度公司” 等极少数政府企业外，绝大多数企业都是独立于政府之外的。这样我们怎能说，“政企分开”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 4、管理科学： 现代企业制度要求“管理科学”。可是谁能说，计划经济的企业制度管理不科学？我国当年的“鞍钢宪法”、“两参一改三结合”、大庆油田的“三老”、“四严”、“四个一样”等等管理方法，都达到了当时很先进的科学管理水平，就连国外的管理学界也非常重视。这样我们怎能说，“管理科学”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 我们仍然可以讲外国。资本主义国家的企业从19世纪末的“泰罗制”为代表，已经开始了科学管理。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧？可是那时却已经有“科学管理”了。这样我们怎能说，“管理科学”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 首页12尾页 农业制度变迁