市长在全市开展解放思想大讨论活动汇报会上的讲话.docVIP

市长在全市开展解放思想大讨论活动汇报会上的讲话 同志们： 刚才，各县（市、区）委书记就大讨论活动开展情况和经济指标完成情况进行了汇报，总体来看，开展解放思想大讨论活动以来，各县（市、区）按照省委、市委的部署，高度重视，迅速行动，认真完成规定动作，取得了阶段性成效。与此同时，以开展解放思想大讨论活动为契机，扎实推进各项重点工作，经济社会实现了平稳较快发展。一会儿，焦书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、以解放思想大讨论活动为契机，加快对标赶超步伐 开展对标学习活动，是解放思想大讨论活动的一项重要内容，也是我们实现向更高目标迈进的重要举措。沧州是省委、省政府着力打造的沿海经济增长极，完成省委提出的沿海地区率先发展的任务目标，就必须主动学习、对标沿海发达地区，学习借鉴他们先进的发展理念、发展经验和科学有效的工作方法。受焦书记委托，5月 27—29日，我带领XX市考察团到对标城市烟台参观考察，通过与XX市政府、有关部门的对接交流，到企业、园区实地考察等形式，认真学习烟台在对外开放、项目建设、产业发展等方面的先进经验，可以说开阔了眼界、找到了差距、学到了经验，达到了预期目的。总体上看，我市与烟台陆域面积接近，人口规模相当，而且同属于环渤海经济圈，都是沿海港口城市，但我们在思想观念、发展环境、推进工作的机制以及经济发展水平等方面，还存在一定的差距。2012年，我市完成地区生产总值2811.9亿元，烟台是5281.38亿元；我市完成公共预算收入142.6亿元，烟台是357.36亿元；我市完成固定资产投资 1950.1亿元，烟台是3043.9亿元。在学习烟台经验，看到差距不足的同时，大家也看到了沧州在沿海临港、土地资源、区位交通、产业基础和广阔腹地等方面的独特优势。通过与烟台的对标，把烟台好的经验做法与我市实际相结合，消化吸收，为我所用，沧州完全有条件也有能力跨越赶超，推动全市经济社会更好更快发展。从这个意义上讲，通过对标，大家看到了希望，增强了信心，鼓舞了干劲，也进一步增强了发展的紧迫感、责任感。下一步，我们要巩固已有成果，着力在抓好对标活动的深化和拓展上下功夫。一是在经济指标上对标，做实完成目标的支撑点。我市目前的发展水平相当于XX市五年前，也就是2007年的发展水平。经过统计部门测算，如果用5年时间赶上或超过XX市去年的发展水平，年均增速要达到14.9%。届时，全市经济总量和财政收入将实现翻番，即地区生产总值突破5000亿元，全部财政收入超过700亿元。实现这一目标，今后五年，我市的竣工投产项目每年要形成500亿元以上工业增加值，到2017年，规模以上工业企业个数要达到3000家。按照烟台目前发展水平，今后五年，我们必须培育2个以上千亿元工业园区，年利用外资要达到10亿美元以上，经济外向度也要大幅提升。就各县（市、区）发展情况看，必须有一批县（市、区）率先发展，实现三年翻番或四年翻番，保持26%或18.9%的平均增速，只有这样的增长速度，才能确保全市经济总量翻番目标的实现。围绕实现这一目标，市政府有关部门正在深入研究分析，提出支撑翻番目标的指标体系。各县（市、区）在这次大讨论活动中，也都确定了对标县市，大家也要针对确定的追赶目标，对经济增长指标进行细化分解，研究确定什么时间达到什么程度，每年增长幅度是多少，找一找经济增长的支撑点在哪里，关键性指标如何实现突破等等，既要在目标任务落实上有时间表，又要在具体方法步骤上有路线图，找准抓实，逐项落实赶超目标。二是在支持政策上对标，完善政策措施。XX市十分重视政策支撑体系建设，制定出台了一系列支持发展的政策措施。比如，在《关于实施“8515工程”，增强做大企业，发展新兴产业的意见》中，按企业规模和对地方财政贡献增长率，给予企业法定代表人奖励的政策；在加快产业发展方面，提出实施“5510工程”，着力打造5个产值过5000亿元的主导产业，5个产值过1000亿元的龙头企业，10个产值过1000亿元的园区；在《关于推进民营经济突破性发展的实施意见》中，设立了中小企业发展专项扶持资金等优惠支持政策。为加快县域经济发展，专门制定出台《关于推动招远经济技术开发区跨越发展打造县域开发区新样板的意见》，针对招远开发区实施个性化支持政策。目前，我市发展的大思路已经确定，关键是要紧紧围绕“三大经济板块”、“七大经济增长点”，在推进落实支持经济发展八个专件的基础上，认真学习烟台经验，借鉴其好的政策、办法，进一步健全和完善相关政策体系，充分发挥好政策的激励、引导和保障作用。这次对标学习，大家一致认为我们的发展思路是正确的，完全符合沧州实际，与烟台相比，我们没有差在思路上，差就差在抓落实的工作机制，推动项目建设、扩大招商引资、发展产业集群的激励政策以