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打造先进制造业基地的科技对策研究范文 近年来，随着台州市融入“长三角”城市带，作为市政府所在地和台州市的经济、政治与文化中心，椒江区成为了台州“接轨上海”的主力军。尤其是“甬（宁波）、台（台州）、温（温州）产业带”的快速兴起，椒江区作为该产业的中心城区之一，承担着越来越重要的角色，并已成为“温台模式”的主要组成部分。但另一方面，随着中央宏观调控政策的实施，椒江由于自身资源等方面的限制，出现了经济发展的瓶颈。如何突破这个瓶颈，已是当务之急。本文在对椒江科技的现状进行深入分析的基础上，并提出提升科技含量，为打造先进制造业提供核心竞争力的思考。 一、椒江区科技发展基础分析 （一）工业科技基础。椒江科技进步指标考核得分居全市首位，全省第五。目前，已初步形成医药、精细化工、新材料、机电一体化等高新技术产业基地，基地内高新技术企业总数达到45家，其中国家级7家，省级21家，位居全省前列。 （二）农业科技基础。农业经济发展保持平稳，农业产业化进程不断加快。目前，已经在蔬菜、水果、食用菌三大农产品领域成立合作社，实现规模化、集约化经营，其中，超亿元农产品加工企业1家。农业基础设施建设不断加强，围垦工程、河道整治工程取得大的突破，为工农业发展提供了保障，2007年经受了50年来最大台风的考验。 （三）科技服务基础。基本建立了以生产力促进中心为重点的科技中介服务机构建设，积极开展咨询、成果引进、科技培训、基金申报等多项服务。积极拓展网上技术交易，做好网上技术市场工作，2007年，网上技术市场实现上网企业806家，发布技术难题216项，完成技术合同签约179项，合同成交额9673万元，完成高新技术产品交易签约数26项，合同成交额10827万元，完成英文网站难题信息数19项，引进共建创新载体签约数13项。逐步建立起促进科技与经济对接的信息服务、技术服务、智力服务等机构，建成椒江常设技术市场，促进技术转让、技术开发、技术咨询。加强与著名高校合作共建人才支持机构，设立浙江大学博士后椒江人才科技开发基地和清华大学研究生椒江实习基地，为椒江科技发展与科技活动提供智力资源与保障。 （四）科技资源基础。科技智力资源方面，2007年全区每万人口中人才资源数为1012人；建立了椒江籍在京科技工作者联络站和上海高校研究生椒江社会实践基地，和多所著名高校合作进行人才培养。科技投入方面，2004年科技经费投入49370.4万元，占全区gdp比例2.97%。全区财政科技投入2545万元，其中科技三项经费2183万元，地方财政科技投入占经常性财政支出的4.07%，已逐步建立起了以政府为导向、企业为主体、银行为支撑、民间资金为补充的多元化科技投入体系。 （五）科技教育基础。2007年教育拨款17236万元，占经常性财政支出的29.77%。全区还实施“教育扶贫工程”，“结对帮扶工程”和“阳光温暖工程”，推进基础教育均衡发展。区科协每年都开展不同主题的科普宣传月活动，加大了科普设施建设的力度，拓展了城区科普领域，建起区、街道、居委会三个层次的科普宣传阵地，科普经费人均0.87元，居全省第二。 （六）科技政策体系建设基础。椒江已经建立了较为完善的制度政策体系。近年来出台了《椒江区促进中小企业发展若干扶持意见》、《椒江区进一步加快工业园区建设若干意见》、《企业科技进步奖励政策》等政策措施。落实科技进步目标责任制，制订各项鼓励创新和发展高新技术产业的政策。出台了《椒江区专利授权奖励办法》等一系列政策，对发明专利、实用新型专利、外观设计专利给予相应奖励，同时有力地维护了企业的合法权益。 （七）科技基础设施基础。交通方面已经建立起发达顺畅的海陆空立体运输网。在信息及网络建设方面，组建椒江信息中心，并与联合国技术信息促进系统进行联网，增设“台州中心站”。建起了全区人才信息库、乡镇（街道）科技人才信息中心、椒江区农业网、政府上网工程、科技信息网和教育信息网等，2007年每万人互联网用户数达到1163户。 二、椒江区科技发展的优势所在 （一）体制、机制创新与科技创新良性互动局面开始形成 椒江作为“温台模式”的主要组成部分，整个区域经营机制灵活，吸纳能力、企业经营者风险意识较强。政府的体制创新意识较强，积极鼓励民营经济发展，市场要素参与分配走在全省前列。近些年来，椒江大力推进体制机制创新与科技创新互动推动区域持续发展，营造了有利于激励各类创新主体平等竞争的创新环境。椒江企业在科技创新方面最具代表性的是海正、东港及飞跃等第一梯队企业。这些企业通过自主技术开发、技术引进、产学研结合等多种模式相结合来实施技术创新。企业舍得投入，建设起了一批国家级和省部级企业技术中心和高新技术研发中心，从事国家与省级科技计划项目、国家火炬计划项目、国家星火计划项目和国家“86