提升丽水经济竞争力的路径和政策研究2行政论文范文大全.docVIP

提升丽水经济竞争力的路径和政策研究2行政论文范文大全 提升丽水经济竞争力的路径和政策研究 二、提升丽水经济竞争力要素分析 （一）丽水经济发展的相对竞争优势分析。 比较优势并不简单地等同于竞争优势，还必须通过有效的市场环境加以转化从而获得竞争优势，求得竞争胜券。竞争优势体现了一个地区经济的真正竞争力。 1、资源优势。丽水地区的矿产资源充沛，生物多样性丰富，历史和大自然还赋予丽水地区丰富多彩的旅游资源。丽水地区人均土地拥有量较大，劳动力相对充裕，劳动力廉价、土地等生产要素价格低廉；电力、水利、交通等基础设施建设的成本较低，有利于在市场竞争中取得价格优势。 2、生态优势。专家预言，绿色经济将成为21世纪国际经济竞争的制高点。这是因为绿色壁垒已经成为贸易壁垒的重要形式，它是由那些发达国家构建以对付不发达国家的，是通过制定内容复杂、要求严格的环保标准、法律、法规，以阻止或限制外国商品进入的一种市场准入制度。相对于发达地区来讲，丽水市生态优势明显，由于工业化水平低，工业废水、废气、工业固体废物排放较轻，因而发展绿色产业是极有竞争力的。而且，丽水地区的后发工业化可以有借鉴地克服别的地区工业化的盲目和无序，将生态优势保持下去，就会不走或少“先破坏，后治”的老路。 3、后发优势。在经济发展过程中，“后发”往往也包含着一些优势，后发可以通过向别人学习、模仿、技术引进，省去大量的研发成本和漫长的尝试与摸索阶段，可以借鉴经验少走弯路，还可以借鉴东部沿海地区先进的管理经验。但是，经济竞争中，没有免费的午餐，世界各国已经非常重视对知识产权的保护，学习、模仿、技术引进已经受到重重限制，拥有自主知识产权的多少已是竞争力的决定性因素。 （二）丽水经济发展的相对竞争劣势分析。 开发区建设起步晚，目前正处于大建设、大发展的起步阶段，却又遇到了中央整治开发区时期，扩大工业园区用地的难度进一步加大。全国紧缩银根，对开发区建设资金将形成更大缺口；中小企业融资难更是雪上加霜。 电力供给将严重制约着工业经济增长。近年来，丽水经济持续快速发展，电力作为经济增长的关键性生产要素，在供给上显然慢了“半拍”。2003年入夏至11月，全市共发生1906次10千伏线路的拉限电，拉限电负荷占总用电负荷的40％以上，众多企业为了让电于民，纷纷被迫停工停产。今明两年，大多数入园企业都将建成投产，加上2003年全市新建或扩建的7家高耗能企业以及农村和城市居民用电的快速增长，势将造成制约丽水经济发展的“瓶颈”矛盾更加尖锐。如果电力问题得不到根本性解决，到时，入园企业就不是能不能得以快速发展问题，而是能不能得以持续生存下去的大问题了。 劳动技能较高的人员外流严重，出不去的绝大部分是劳动技能低的人员，企业招工非常困难。 三、提升丽水经济竞争力的战略选择与政策建议 提升经济竞争力和整体素质是丽水实现富民强省的决定性因素。丽水要在经济全球化进程中争取自身收益的最大化，根本的途径在于加快调整和改革，创造有效率的市场环境，以放眼全球的高度制定自身竞争力的发展战略，实现从现实的和潜在的比较优势到竞争优势的跃迁。 （一）深刻领会十六大精神，牢牢把握发展机遇。在深刻体会中发现政策机遇。十六届三中全会提出“要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障”。“五统筹”的改革要求体现了全面、协调、可持续发展，改革、发展、稳定紧密结合、相互统一的新的改革思维，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，廓清了完善中国社会主义市场经济体制的大思路，同时也隐含着许许多多有助于经济发展的良好政策机遇。中央实施“五统筹”改革，必将出台一系列有利于欠发达地区加快经济发展和减轻财政负担的相关配套政策，作为发达地区的浙江省将会先行一步实施“五统”的改革，其实已经“五统”改革的某些方面先行一步，这对于处于发达省份的欠发达地区的丽水市，确确实实会带来不少良好的发展新机遇。然而，具体有哪些政策机遇？就需要我们通过认真学习和深刻领会《决定》及其配套文件，去发现和捕捉。现代市场经济是信息经济，是机遇经济。谁抓住了机遇，谁就能趋利避害，谁就能更快发展；谁失掉了机遇，谁就将抑利张弊，谁就会掉队。无论是发达地区，还是欠发达地区，都要抓紧政策机遇；越是欠发达地区，越要抢抓机遇机遇。 （二）优化结构，增强国内外市场竞争力。 1、积极实施农业结构调整。以市场为导向，以农业增效、农民增收为中心，充分发挥资源优势、区域优势和科技优势，推动传统农业向