立法的社会论争和民间游说与司法解释互动——我国宪政民主制度的....docVIP

立法的社会论争和民间游说与司法解释互动——我国宪政民主制度的... 立法的社会论争和民间游说与司法解释互动——我国宪政民主制度的新尝试 第三部分 反垄断暴利 制止正版软件的垄断暴利价 近年来，科技发展突飞猛进，各种电脑硬件产品竞争激烈，平均每半年减半价，尤其是复制软件用的刻录机，最便宜的每台仅为578元（一般的纸张复印机每台需万元，复制软件与复印文字纸张资料的作用似乎无异，没人认为复印文字纸张是盗版行为）。国产正版软件均已降至百元左右，唯独微软等外商的操作和办公系统等人们常用的正版软件，多年来一直保持成千上万元的垄断暴利价，成了皇帝的女儿不掉价不愁嫁，宁愿把正版软件压在手里，也不愿低价卖出。就似宁愿把牛奶倒掉，也不低价售给贫民的那种上世纪中叶的典型资本主义垄断。致使5至10元的同一种盗版软件盛行。 为所谓的按入世要求，各地执法部门加大打击力度，对使用盗版软件者处以巨额罚款和强制推销外商的“暴利正版”，强迫其正版化，用我国政府的强制力量，杀鸡取卵，民怨沸腾，成了一种新的强买强卖。其实，我国政府比百年前的清政府强大得多，大可不必重蹈当年“百姓怕官，官怕洋人，洋人怕百姓”的覆辙。 任何法律问题的另一侧面，其实都是经济问题。这不仅是理论与实践问题，更是常识问题。我们的立法者、执法者、司法者和专家学者们，在积极致力于构建“世界最先进”的知识产权制度的“一日千里”、“赶英超美”、“大跃进”当中，却忽视了经济与法律的基本原理和常识，抑或是部门利益和权势可以改变常识，然常识毕竟是不以人的意志为转移的客观现实，亦非能被随意改变或遮掩，且其社会危害日益加剧突显。如此违背常理和自然规律，是要受到常理和规律惩罚的。 2003年初，我国上网用户达5910万人，上网电脑为2300万台，如加上不上网的电脑，至少翻番的话，约为4600万台，大都用了微软的windows和office软件。以每台正版软件需5000元计，共需2300亿元，如仅把其中的一半正版化，就得向微软交纳软件著作权的使用费1150亿元之巨，似乎赶上百年前的庚子赔款。即使商人们大发慈悲，打五折，也得580亿元，亦非我国力所及，更是与价值规律背道而驰。2003年2月28日，微软承诺向中国政府开放源代码，但这并不影响其保持正版软件的垄断暴利价。 2002年12月，微软中国总裁唐骏的目标是“平均每年增长50％，5年之后在中国的销售额将达10亿美元”。⑩ 相比之下，他的胃口似乎并不太大。但他坚持说：“按wto规定，一定要用正版，这就必然要求中国政府出台新的政策，中国盗版现象严重，真正让我们痛心的不是微软的损失，这可以承受。我们只是想把使用正版的理念灌输到中国，目的是为了中国软件产业的发展。” ⑾ 真是信口雌黄。他的前任高群耀总裁在1999年底至2002年3月的两年半任期内，使微软的销售额从几千万美元上升到数亿美元。⑿ 此外，由于正版软件有不少缺陷，微软经常在网上发布层出不穷的补丁，用户下载来修补。物质产品如有缺陷或瑕疵，则包退换。然使用正版软件发生故障所造成的用户损失（其损失一般超过软件的正版价，有不少损失十分严重），却无人问津。安装正版软件时，用户的权益已在微软要用户全盘接受的一边倒的标准化的安装协议中丧失。目前，有关部门只强调打击盗版，却没人提出如何维护用户被正版软件侵害的合法权益。由于使用昂贵的正版软件并无售后服务和保修期，则与使用廉价的盗版软件无异。这亦是盗版泛滥的一个主要原因。 几位诺贝尔奖得主的统计发现，电脑未必都能提高工作效率和经济效益。美国80％的岗位用电脑，但很多人上班时玩电脑，如发邮件、玩游戏等，并没有充分发挥其工作效率，企业并没有得到特别大的经济效益。加上软件更新太快了，很多用户学习软件所需的时间成本很大。美国对电脑设备更新换代的投入非常大，怎样发挥it的最大作用，美国也在摸索中。⒀ 尽管司法解释已把使用软件的侵权责任，限制在商业使用范围内。由于微软等正版软件价格居高不下，严重悖离价值规律，即使追究电脑用户商业使用的民事责任，处以正版价5倍以下罚款，仍失之偏颇，故其根本问题仍远未解决。要合理保护软件知识产权，必须先制止微软等软件外商的垄断暴利价，因势利导，才能标本兼治。况且微软在美国本土和世界各地长期遭遇强烈地反垄断，我国政府更不必过于迁就，对其过度保护。人们普遍支持建立健全我国知识产权法律体系，但同时呼吁尽快制定反垄断、反暴利的法律法规相协调配套。对此，更需各方努力。 盗版软件的复制生产和销售属非法，随时面临被查抄、没收、重罚、破产、坐牢，是超高风险行业，其实际复制成本大大高于正版软件的大规模复制生产，其市场价仅5元还屡禁不止，说明仍有利可图。以此为市场基准价，再加上1倍为5元，作为正版的著作权使用费，售价合计为10元，这就是