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规制工具在我国政府管理实践中的应用2行政论文范文大全 规制工具在我国政府管理实践中的应用 四、联邦制度的中国特色 　　关于联邦制度的现代研究表明，虽然联邦国家中央权力可能被削弱，形成地方分离的倾向。但是从二战后多数联邦国家实践来看，中央政府的权力并没有减弱，反而加强了。只要处理得当，地方分裂主义倾向就会逐渐克服。24 　　此外，与集中政府权力相比，联邦制在很大程度上更好地顾及地区的特点和问题，保持地区的多样性。各州通过联邦参议院的作用分担国家的责任，参与联邦立法和联邦政治意志的形成，维护自身的利益。联邦制加强了民主原则，“当公民能够在他较熟悉的本州范围内通过选举和投票来参加政治生活时，民主就会更加生动活泼。”联邦制能够防止滥用权力。在联邦国家，除了横向的分权，立法、行政和司法三权分立之外，还有纵向的联邦各州之间的分权。联邦制促进竞争。“联邦国家保证各地区有必需的发展空间；它要求各州之间以及州与联邦之间进行竞争，并使小范围内的试验成为可能，如果这些试验成功，便会被整个联邦采纳。”25简而言之，“联邦制通过宪法保障中央与地方之间的分权，既保证国家的统一性，也保证地方政府的地域性。联邦被认为是介于极端的中央集权和松散的邦联之间的一种中间形式。”26 　　与此相似的是，民国宪法注重对民国建立以来宪政制度实践经验的汲取，“但就该宪法本身而言，它综合体现了西方近代宪法理