地方政府性债务风险预警应用研究_基于东北地区某市的经验数据_许争.pdfVIP

地方政府性债务风险预警研究———基于东北地区某市的经验数据 地方政府性债务风险预警研究 ——— 基于东北地区某市的经验数据 :2013 。 许 争 摘 要 年我国地方政府性债务进入偿还高峰期 受到经济下行压力和地方财政收入增速下 ， 。 ， 滑的不利影响 地方政府性债务风险增大 如何科学地监测地方债务风险 准确地评定地方政府债 戚 新 ， 。 务风险等级 在地方政府债务危机发生前及时发出预警已成为当前地方财政研究的重要课题 论 ， 。 文采用模糊综合判断法和层次分析法构建债务预警模型 对地方政府性债务风险进行整体量化 2009 － 2011 ， 、 选取东北地区某市 年的样本数据 通过设计针对借债 用债和偿债三个环节的风险预警 ， 。 指标体系 对该市地方政府性债务风险预警系统的可操作性进行实证分析与效果验证 实证结果 : ， 。 显示 该市政府性债务风险等级为危险 债务风险预警的综合风险系数处于轻度危险区 在此基础 ， 。 上 论文提出了相关的政策建议 : ; ; 关键词 地方政府性债务 债务风险 风险预警 DOI :10. 3773/ j. issn. 1006 － 4885. 2013. 08. 030 中图分类号:F812. 7 文献标识码:A 文章编号:1002 － 9753 (2013)08 － 0030 － 18 1 引言 我国地方政府性债务的形成已有30 ， 多年历史 最早起源于中央政府为了支持经 ， 济特区和沿海开放地区的起步所提供的开放性贷款 以及世界银行等国际组织和外国 。 、 。 90 政府的援助性项目贷款 基本特征是涉及地方不多 债务金额不大 上世纪 年代 ， ， 中期分税制改革以后 国内银行贷款和非国有资金渐渐成为地方政府性债务的主体 2008 ， 5 ， GDP 20% 。 到 年 地方政府性债务规模接近 万亿元 占当年中国 的 多 由于这