赴法国发展养老服务业促进就业和社会保障考察报告第3页....docVIP

赴法国发展养老服务业促进就业和社会保障考察报告第3页... 三、几点启示 （一）养老服务业有着广阔前景 首先，养老服务市场本身蕴涵着巨大的养老服务需求。与法国类似，中国也面临着人口老龄化的问题。20**年，60岁及以上老年人口接近1.6亿，2014年预计将超过2亿，2026年预计将达到3亿，之后将维持在3-4亿的规模，成为世界上老年人口最多的国家。中国老龄化过程还有自己的特点。伴随着家庭规模小型化，户均人口由1953年的4.3人已经降至20**年人口普查时的3.13人，“421”的家庭结构逐渐形成，赡养比例失调，使得中国家庭比法国家庭对养老服务有更迫切的要求。 其次，由于文化等原因的影响，居家养老是绝大部分老人的首选，由此派生出众多的养老服务需求，随着生活水平的提高，这种需求还将不断放大。法国养老服务业发展的前提，是他们具备较为完备的养老、医疗保障制度，政府发放诸如护理、残疾照料等家庭补贴，使人们具有享受服务的支付能力。 第三，养老服务的范围非常广泛，不仅包括生活照顾和护理服务，还包括陪伴老人、保洁、导医、购物、生活指导、日托等，随着服务领域不断开拓，养老服务市场的蛋糕将越来越大。 （二）养老服务产业有着很好的社会效益 养老服务业属于劳动密集型产业，比第二产业能创造更多的就业岗位。在数量上，从法国的经验看，护理人员与老人之比是0.