书记在居民换届大会发言 .docVIP

书记在居民换届大会发言 同志们： 从现在开始到2011年3月中旬，按照全省的统一部署。市将全面启动新一轮村（居）委会换届选举工作。今天召开这次会议，就是对全市村（居）委会换届选举工作进行全面动员和部署。刚才，市民政局见局长就今年全市村（居）委会换届选举工作作出了具体安排部署，都讲得很好。下面，再讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好村（居）委会换届选举工作的责任感和使命感 健全基层党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，是加强基层民主政治建设的重要任务。党的十七大把基层群众自治制度确立为中国特色社会主义民主政治建设的四项制度之一，要求把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点加以推进，保障人民享有更多更切实的民主权利。村（居）委会选举就是村（居）民自治的前提和基础。各地一定要深刻认识村（居）委会换届选举工作的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。 （一）做好换届选举，是推进基层民主政治的基础性工程。回顾人类发展历史，在迄今发明和推行的所有政治制度中，民主是弊端最少的一种。也就是说，相对而言，民主是人类迄今最好的政治制度。村（居）群众行使当家作主民主权利，在村（居）委会换届选举中直接提名候选人，直接投票选举村（居）委会成员，这一过程既是村（居）换届选举的操作办法，也是再进行一项最广泛、最实际、最生动的民主政治教育和实践。让村（居）群众自主选择自己满意的“当家人”，既是尊重人民群众民主权利的具体体现，也有利于激发广大人民群众的民主热情，自觉增强当家作主的责任感和民主法制观念，推进基层民主政治建设。 （二）做好换届选举，是促进城乡改革发展稳定，推进社会主义新农村建设的重要保证。健全村（居）民自治机制，必须通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来实现。而做好村（居）委会换届选举，选好领导班子，既是民主选举的主要内容，又是民主决策、民主管理和民主监督的前提和保证，事关城乡改革、发展、稳定的大局，事关推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。实践证明，凡是把那些政治素质好、作风正派、有文化、懂经营、会管理、热心为民办实事、深受群众拥护、有开拓精神的优秀人才选进村（居）委会班子，那些村和社区干群关系就会比较融洽，思路就会比较开阔，经济社会就能较快发展。 （三）做好换届选举,是加强村（居）干部队伍建设,更好地发挥村（居）委会作用的重要途径。村（居）委会是社会最基层的群众性自治组织,不仅担负着宣传法律、法规和国家政策,维护村（居）民的合法权益,动员响应政府的号召,依法履行应尽的义务,开展多种形式的系列文明创建活动的任务,而且还承担着办理村（居）民的公共事务、公益事业、调解民间纠纷,维护社会治安以及做好民政、卫生、计生等各项为民服务工作的任务。因此，选准选好村（居）委会干部是从组织上加强村（居）委会和村（居）干部队伍建设的重要途径。通过换届选举，把一批素质好、水平高、能力强，在群众中有威望，热心为民的同志选进村（居）干部队伍中，优化干部队伍结构，提高干部队伍素质,增强履职尽责能力。 二、正确把握和理解村（居）委会换届选举工作的基本原则 坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事是做好村（居）委会换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。各县（区）一定要认真贯彻这一原则，精心组织，稳妥实施，确保村（居）委会换届选举依法、规范、有序进行。 （一）坚持党的领导。要紧紧依靠上级党组织的领导，发挥村（居）党组织的核心作用和共产党员的模范带头作用，在选举中把握正确方向，引导选举依法、合规顺利开展。要积极宣传村（居）委会成员候选人和村（居）委会干部应具备的条件，引导村（居）民把遵守法律法规和国家政策、廉洁奉公、热心为民、群众公认、有能力、会办事的人提名为候选人，并引导村（居）民按照法律法规和政策规定的程序选准符合条件的人选。要通过法定程序让党支部领导班子成员进入村（居）民选举委员会，主持选委会工作。要鼓励符合要求的村（居）党组织领导成员和普通党员积极参加村（居）委会、村（居）民小组长、村（居）民代表选举。要依法监督村（居）民选举委员会依法办事，严格程序，细致地做好群众工作，严谨地做好选举工作。要带头抵制、纠正各种违法违纪行为和不正之风。 （二）充分发扬民主。从以往工作实践来看，凡是深入宣传群众、充分发扬民主、切实尊重民意的地方，民气就顺，民心就齐，民风就正，村（居）民参与的积极性就高，选举的结果也就好；凡是搞独断专行、以少数人意见取代民意，或群众工作不到位，发扬民主不充分、简单走过场的地方，选举质量就不高，群众也会不满意，甚至还会引发影响社会稳定的事件和问题。因此，我们一定不能麻痹大意，必须严格按照法律法