书记在矿产资源开发会讲话 .docVIP

书记在矿产资源开发会讲话 同志们： 这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。今天会议的主要内容是传达贯彻省、市关于深入整顿和规范矿产资源开发秩序的主要精神，安排部署我县深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作。下面，我讲三点意见： 一、统一思想，深刻领会上级的主要精神 5月16日，省人民政府召开全省深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作电视电话会议。会上，省委副书记、省长做了重要讲话。省长从全省经济社会发展的全局出发，深入阐述了全省深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作的重大意义，要求全省各地、各有关部门集中一年的时间，坚决打好整顿和规范工作这场硬仗。6月份，市人民政府又召开全市深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议，对全市的整顿和规范工作进行了安排部署。综合来讲，省、市会议的主要精神有以下几点： 1、明确了总体目标。这次深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作的总体目标是：促进矿产资源勘查开发秩序明显好转，矿山安全事故明显减少，矿山生态环境明显改善，矿产资源开发利用水平明显提高，矿产资源保障能力明显增强，走出一条资源利用率高、环境污染少、安全有保障、资源优势得到充分转化的矿业发展新路子。 2、明确了工作重点。主要抓好四个方面工作：一要集中治乱，严厉打击违法行为。要严字当头，以铁的手腕、铁的纪律、铁的措施，严厉打击查处；要敢抓敢管、敢于碰硬、一查到底，该关停的关停，该罚款的罚款，该取缔的取缔，构成犯罪的，要按司法程序，坚决移送司法机关，绝不姑息放纵。二要突出治散，扩大矿山企业规模。要坚持一手抓矿山资源整合，一手抓矿权源头控制，切实改变矿山企业小、散的状况，促进矿业发展上规模、上水平。三要注重治本，健全长效管理制度。既要治标，切实解决当前存在的突出问题，更要治本，靠制度管事，实行长效管理。四要着眼“治弱”，做大做强矿业经济。切实提高资源保障能力、集约发展能力、精深加工能力。 3、明确了工作措施。要求全省上下一心、密切配合，要强化组织领导，强化协调联动，强化督查落实、抓好典型引导，切实做到政令畅通、令行禁止。 二、正视现实，认清我县矿产资源管理中的突出问题 我县现有合法矿山企业家，其中省级发证的家，市级发证的家，县级发证的家。近年来，我县认真落实国务院和省市关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的精神，对全县矿产资源开发秩序进行了强力整治，全县无序开采行为得到了有效遏制，矿产资源开发秩序逐年好转。但是，仍然存在四个方面的突出问题： 1、金矿“一证多井”的问题。乡金矿区从上世纪八十年代开始，采金矿点遍地开花，高峰时期采金矿山企业达100多家，几经整治数量减少到50多家，特别是2005年，通过开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作，金矿区金矿企业规范到22个矿硐，但发证只有4个，后来又通过整合核发3个证，17个矿硐。其中矿1个证，两个矿硐；金矿1个证，两个矿硐；金矿1个证，13个矿硐。这种状况，虽然当地乡人民政府与县有关部门做了大量工作，但与省、市的要求仍然有很大差距，而且近三年冷家溪金矿区连续发生矿山安全事故，造成人死亡，省、市两级政府挂牌督办。要从根本上解决金矿区“一证多井”的问题，我们的压力大、责任重。 2、非法采挖废钨矿渣的问题。2008年，由于钨价猛涨，镇等地村民将原金矿遗弃的废矿渣重新掏挖，甚至进废弃矿硐进行采矿活动。采矿点多达近百处，参与人员数百人，造成严重的安全隐患。后经县政府组织力量集中整治，将采挖点集中几处，收到了比较好的效果，但现在情况又出现反弹，一些村民非法采挖的行为又死灰复燃，安全隐患比较大，特别是在原尾砂库采挖，存在极大安全隐患。 3、毁田挖金的问题。从2009年3月份开始，等乡镇出现一批毁田采金的违法行为，数十台挖机日夜毁田采金，挖机多时80多台，挖毁农田数百亩，其况惨不忍睹。为刹住这股歪风，县政府采取紧急措施，组织公安、国土、法院、相关乡镇100余人的整治队伍，开展了专项整治行动，有效遏制了毁田采金的违法行为。但今年以来，此种现象又有所抬头，直接导致大量农田被毁坏。 4、水段沿线非法开采砂卵石的问题。据调查，从至，水两岸有非法采（金）砂卵石场数十处，非法采砂采金船78条，涉及人员数百人，而真正获得采矿权证的基本没有，每年造成国家税费损失上千万元，处于一种无序开采的状态。此种行为直接导致河道挖损、破坏，造成水质污染以及矿产资源的流失。对于此类问题，前些年曾进行过几次整治行动，但由于点多、线长、面广，没有收到理想效果。 三、提神鼓劲，打好全县矿业秩序整顿攻坚战 加强矿业秩序管理是各级政府的重要职责，也是关系到一方社会稳定的大事。在矿业秩序管理上，不仅是一个履职的问题，更是一个追责的问题。2005年以来，我