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书记在调研工作时讲话 安全监管工作事关全区和谐稳定，这既是一个很辛苦的工作，也是一个风险很大的工作。同志们这么多年始终坚守这一岗位，并能吃苦耐劳，把工作努力搞好，这非常不容易。工作成绩的取得，既是安监局班子坚强领导、认真履职的结果，也是全体干部职工努力工作、加强监管的结果，在此，我代表区委、政府感谢你们！ 刚才听了工作汇报，前期也有些接触，对你们的工作也有所了解，各有关领导对朝天的安监工作也有较高的评价。这些年，全区安全生产工作一直不错，尤其今年工作成绩更为突出，大家尽职履责，形势平稳向好。我们安全监管工作，是一项须臾不可离开的工作，工作任务繁重，牵涉部门众多。今后，如何有效加强监管，如何为安全、稳定、和谐作出新贡献，我讲几点意见： 一、充分认识安全工作的重大意义，激发做好安全工作的使命感、责任感 安全生产点多线长，涉及面广，它不只是区委政府抓稳定的需要，也是千家万户创造幸福生活的需要。在这个以经济建设为中心的大背景下，很多部门、很多单位可能目光更专注于项目建设上，更专注于经济指标的完成上。虽然，安全工作可能没有我们经济上的数据那么醒目，但是，安全工作从某种意义上说，它比我们的经济数据更重要。 安全出稳定，安全出效益。如果我们一个地方、一个地区事故频发，导致人心惶惶，导致上级不重视、不信任；我们一个地方的安全出问题了,人民群众没有安全感了，上级对我们不信任了，我们的发展就会停滞不前。比如说，如果我们的道路交通经常出事，驾驶员哪个敢上路？人家老百姓哪个敢坐车？车子一上路，家属子女又咋坐的安稳？学生一出门，家长就担心；丈夫一出门，妻子就担心。我们何谈稳定？何谈发展？所以，安全工作不管在什么时候它应该说都是一个地方发展的基础，没有这样一个基础，发展无望，人民群众的幸福无望。站在这样一个角度来看我们的安全工作，我们搞这项工作的，应该说是责任重大、使命光荣。 也许，因为我们安全工作抓得紧，我们就挽回了多少生命；也许，因为我们某项检查搞得细、搞得好，就避免了重特大事故发生，减少了多少经济损失，这方面带来的经济效益和社会效益是不可估量的。更不可估量的还不止是这些效益，还有我们一个地方的形象问题。一个地方事故频发，我们很难说这个地方形象好。“好事不出门，坏事传千里”。一个地方出了多少好事情，也许社会记不住，但是一个重特大事故就可能让一个地方臭名远扬，而且不是一时的臭名远扬，多少年以后人们谈论这个地方、谈论这项工作仍然会记得。所以，安全工作不是经济工作，但它的意义胜于经济工作，更重于经济工作，因为它是发展的基础，因为它是人民群众幸福生活的基础。当我们把安全工作放在保障人民群众生命财产安全的高度，放在促进一个地方经济社会安全发展的高度来考量的时候，我们发现，我们做安全工作意义重大、责任重大、使命光荣，这项工作值得我们殚精竭虑去奉献，值得我们日思夜想抓落实，它绝不是一个可有可无的东西。 二、认清安全生产形势，强化安监工作紧迫感 前边，听了关于全区安监工作的情况汇报，我觉得有喜有忧、喜忧参半。喜的是我们在死亡指标控制上做得卓有成效，忧的是我们其他三项指标大幅上升：安全事故比去年同期上升36%，受伤人数上升163%，经济损失上升64%，这个幅度很大。安全事故上升36%，这是什么概念？同志们，这些安全事故中间没有死人，那是我们的运气，因为这45起安全事故中没有死人的事故，它都存在死人的可能性；之所以没较大事故，那也是我们的运气。这些一般事故，离较大事故，甚至离重特大事故他都只是一步之遥。 “10·20”三滩渡口沉船事故，掉下去10个，我们运气好啊，因为只有1个没有爬起来。试想，如果有3个、5个没有爬起来呢？还比如有些交通事故，车上坐了10个人、20个人，只死了1个，它完全有可能死2个、3个、也有可能死5个。所以，我们的安全事故起数上升36%，这是个非常严峻的形势，也是个非常危险的信号。在这些一般事故、苗头事故中间，它与重特大事故、特别是较大事故都只是一纸之隔，一步之差。所以说，总体是运气好啊。但是，今天运气好不代表明天运气好，明天运气好不代表后天运气好。如果我们的日子只是寄希望于运气好，那么,靠运气过日子是过不好的。这几个指标的大幅飙升，它预示了全区安全形势的严峻，这是第一个方面。 此外，我区安全形势的严峻，还不只是这些数据上的严峻，同时，还表现在我们一些部门、一些乡镇对安全生产的不重视上。我来朝天两个多月，召开与安全有关的会议就有若干次了，还特别在“两会”期间召开了学校交通安全管理的会议，但会开了落实的怎么样呢？执行的如何呢？是不是部门、乡镇都按我们要求去搞了呢？上月，我们在全区目标推进会上套开了区政府安委会第四次会议，绍兵副区长在会上作了若干的布置，我也作了特别强调。这