论“促进型”经济法的功能结构.docVIP

论“促进型”经济法的功能与结构 　　焦海涛 　　摘要：“促进型”经济法是经济法规范的重要组成部分，它以不同于“限禁型”经济法的独特方式，对经济法职能的实现发挥了重要作用。在制度设计上，“促进型”经济法将“促进”的理念贯穿其中，不仅在功能定位上注重诱致性、保守性，还运用多种促进手段来引导市场主体的行为。在规范结构与内容方面，“促进型”经济法大量运用具有抽象性的指导性或鼓励性规范，并在公权机关与市场主体之间形成了相对均衡的权义配置，力求双方主体之间的实质平等。 　　一、“促进型”经济法的界定 　　随着法律的不断发展，一些以鼓励或促进为目的，或具有促进功能的法律规范逐渐增多，从调整目的、调整手段或法的功能、结构等角度看，我们可以把这类法律规范的体系称为“促进型法”。与“促进型法”相对应，在法律体系中，还存在另一类以消极的限制或禁止为目的的法律类型，可称为“限禁型法”。 　　“促进”与“限禁”是相互对应的范畴，从广义上看，通过限制或禁止性措施所进行的反向推动，也可看作是一种消极的、间接的促进。在这个意义上，“促进型法”与“限禁型法”在各个法律部门中都是存在的，任何法律的目的或功能实际上都是促进与限禁的相互结合。 　　在此基础上，我们也可以将经济法的规范体系分为“促进型”法与“限禁型”法两类。简言之，“促进型”经济法即以促进或鼓励为目的，并采取相对温和的运作方式的经济法规范的总称。 　　虽然