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全县依法行政和廉建大会领导讲话 同志们： 县委、县政府决定召开这次全县依法行政和政府廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实全省、全市依法行政和政府廉政工作电视电话会议精神，总结今年以来我县的依法行政和政府廉政建设工作，安排部署下一阶段的工作任务，加快推进法治政府、廉洁政府建设，为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。下面，我讲四点意见。 一、深刻认识加强政府依法行政和推进廉政建设的重要性和紧迫性 依法行政和廉政建设是加强政府自身建设的重要组成部分，是建设法治政府、廉洁政府的重要途径，是现代政治文明的重要标志，也是落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济社会发展的必然要求。今年以来，我们坚持把依法行政和廉政建设工作摆上重要位置，与其它工作同安排、同检查、同落实，通过加强组织领导，落实工作责任，强化各项措施，有力地推动了依法行政和廉政建设的深入开展。依法行政上，全县各级行政机关认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，深入开展法制宣传教育、规范性文件备案审查、行政复议案件办理、行政执法监督、推行政务公开等各项工作，为全县经济社会发展提供了良好的法治保障。廉政建设上，我们按照国务院和省市的廉政建设工作要求，严格落实廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展了工程建设领域突出问题专项治理、灾后重建项目和扩大内需项目监督检查、“小金库”治理、纠正行业不正之风等各项工作，为全县经济社会快速健康发展提供了重要保障。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县依法行政工作和廉政建设与上级的要求及人民群众的期望相比，仍然存在不少差距。依法行政上，一些行政机关工作人员依法办事的意识不强，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生；政府职能转变、行政管理体制改革相对滞后，社会管理和公共服务能力有限，维护稳定、构建和谐任重道远；行政执法监督评议考核机制不健全，监督措施、监督力度还有待进一步加强。廉政建设上，有些乡镇和部门对廉政建设重视不够，廉政建设责任制执行还不够有力，履行“一岗双责”还不够自觉;扩大内需、灾后重建项目管理仍存在薄弱环节，个别部门对工程建设领域突出问题治理力度不大，“小金库”治理自查自纠尚不彻底；行业不正之风在一些部门、单位仍然存在，少数单位干部纪律作风问题还比较突出；监察部门监督渠道不广、工作手段不多。 当前，我县正处在加快科学发展的关键时期，国家进一步加大对西部地区的支持力度，国务院办公厅出台了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，为我们提供了千载难逢的发展机遇。灾后恢复重建及兰渝铁路、成兰铁路等一大批重大项目正在实施，兰海高速即将开工建设；还有一些重大项目正在抓紧开展前期工作。这些重大政策、重大项目的实施，既为我县经济社会发展注入了强大的活力，也对政府依法行政工作和廉政建设提出了新的更高的要求；随着改革开放的不断深入、市场经济体制的完善和经济社会的发展，依法行政、廉政建设面临的新情况、新问题越来越多，人民群众对建设法治政府、廉洁政府的期望更为迫切。各乡镇、各部门一定要站在政治和全局的高度，着眼于形势任务的新变化和人民群众的新期盼，进一步提高对建设法治政府、廉洁政府重要性和紧迫性的认识，采取更加有力的工作措施，着力提高依法行政水平，深入推进政府廉政建设，为全县经济社会发展创造良好环境。 二、突出重点，全面推进依法行政工作 坚持依法行政、建设法治政府是一项系统工程，必须统筹兼顾，突出重点。各乡镇、各部门要坚持把建设法治政府作为加强政府自身建设的重要内容，全面推进依法行政，增强工作的执行力和公信力，努力使政府各项工作全面纳入法制化轨道，在法律法规的框架内处理矛盾和问题，切实提高办事效率和服务水平，推动全县经济社会又好又快发展。 （一）深入推进科学民主决策。坚持科学民主决策，是建设法治政府的重大举措和重要组成部分。各乡镇、各部门要严格执行县政府出台的《县政府工作规则》等五项规则一项制度，并结合各自工作实际，研究制定相应的工作规则，推动各项工作逐步走上规范化、法制化的轨道。要完善公众参与、专家咨询和政府决定相结合的行政决策机制，建立健全决策规则和程序，把行政决策纳入规范化、制度化轨道，真正做到按制度和程序决策，努力实现科学民主决策。在决策制定和执行过程中，要充分考虑是否符合依法行政的要求，把依法行政贯穿于县、乡政府工作的全过程和各个环节。重大决策事项要听取公众意见、进行专家咨询论证和法制机构合法性审查。要注意倾听和采纳各方面的意见建议，对其认真分析、合理吸纳，使政府行政决策更加科学有效。凡是与群众利益密切相关的重大决策事项，除依法需要保密的外，都要进行公示和听证，广泛征求群众意见。要建立行之有效的纠错机制，及