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社工人才队伍建设经验材料：管、建、买、导 一、建立制度体系，为社工开展工作提供规划指导 完备的制度体系是社工开展工作的重要前提。我区借鉴先进国家和地区有益经验，科学、系统、规范地推进社会工作制度设计，强化组织领导，加大保障力度，确保各项工作有序实施。一是加强领导明责任。成立区社会工作委员会和社会工作办公室，负责指导、统筹、协调全区社会工作体系建设推进落实。建立社会救助、残疾人服务、劳动保障、预防青少年违法犯罪、社区矫治、禁毒、综治、外来人口管理、计划生育、妇女儿童等社会工作十大服务领域，区民政局负责牵头推进，各社会工作领域发展由各主管部门负责推进。二是建章立制促规范。制定出台了《关于探索推进社会工作体系建设的意见》作为统领性文件，以及《关于规范社会工作体系建设管理的意见》、《关于扶持社会组织开展社会工作的指导意见》、《关于财政支持社会工作体系建设的意见》等作为配套性文件。根据社工人才队伍教育管理使用要求，制定《社会工作体系建设组织网络》、《社会工作专业岗位设置办法》、《社会工作者登记管理办法》、《社会工作者考核评估办法》、《社会工作师守则》等规章制度。三是优化投入强保障。社会工作资金列入年度财政预算，由区政府授权区民政局收集汇总各相关部门社会工作服务项目和任务，统一编制财政预算报告。同时，改进条线部门服务社区的保障方式，对上级部门服务社区的匹配经费，在区或街道集中归口，整合统一下达，有效争取和利用了省、市各条线社会建设方面的项目资金。 二、政府购买服务，为社工开展工作提供办事空间 政府购买服务是社工开展工作的基本途径。“七彩工程”是我区推行购买服务的主要形式，我们运用国际通行和人们普遍认知的色彩，推行建立了红、橙、黄、绿、棕、蓝、紫、金等“七彩”丝带工作室或项目，分别为艾滋病感染者、贫困人员、外来流动人员、闲散青少年、社区矫治和刑释解教人员、精神残障者、婚姻危机人群和孤寡独居老人等八类特殊群体提供服务。一是采用专业化方法。建立购买服务征、选、估、导、审“五步法”工作流程，每个环节都由机关部门领导、大学教授、香港专业社工及其他社会专业人士组成的专家团进行不间断指导，充分运用社会工作专业方法和技巧“把脉号诊”，有针对性地搞好服务管理。二是实施项目化运作。将老百姓的服务需求定量化，明确内容、目标、要求，面向社会公开征集，由社会工作机构以项目方式进行申报。在专家团确定实施主体后，由区政府通过区社工协会，以授权委托、直接资助、订单转接和差额补贴等方式将服务项目交付给社会组织和社工实施。三年来区政府共投入600多万元，先后购买了131个服务项目，其中江海“七彩家园”、广瑞路新市民“第二故乡关爱”，上马墩“老伙伴客厅”等服务项目社会反响最为强烈。三是体现精细化服务。认真采集服务对象的基本信息、家庭情况和个人特点，“一人一策”量身定制工作方案。在项目实施过程中，采用“分群受理，组团服务”方式提供精准服务，满足个性化、多元化的群众需求。“七彩工程”实施以来，先后为各类群体提供服务40000多人次，为老百姓办成了许多好事、实事，解决了不少急事、难事。 三、注重素质提升，为社工开展工作提供专业支撑 社工的内在素质是社工开展工作的关键要素。我区十分重视保持社工人才队伍的专业性和高素质，采用了一系列引进、培养、评价机制。一是实行准入制引进。对专职社工实行“逢进必考”，新进入社工队伍必须具有全国社工职业资格并经过公开招聘。同时，对原在职人员分步进行系统的社工专业知识培训，鼓励其取得社工职业资质。目前，全区322人获得社工师资格，平均每万人拥有持证社工14人，高于江苏省和无锡市的平均水平。我区还聘请了一批心理咨询师、健康指导师、精神卫生师、法律工作者进驻社区，提供专业化服务。二是实行职业化培训。与江南大学合作开办“社工周末课堂”，连续5年组织社会工作专业系统培训1500多人次。建立社工之家，开展社工沙龙，创设社工网站，编发《崇安社工》季刊，坚持每月举办一次专家讲座、每季一次研讨会、每年一次专业论坛，帮助社工实现从学习型、服务型向研究型、创新型提升。通过“走出去”、“引进来”，先后组织六批320多人次赴新加坡、香港、上海、深圳等地实地培训，邀请香港专业社工来区“传帮带”，帮助我区社工迅速掌握实战技巧。三是实行标准化评价。每年组织社工进行自评、测评、考核，考核结果分优秀、良好、合格、不合格四个等级，由社工办进行通报与备案，作为续聘的重要依据。积极拓宽社工人才发展空间，每个街道聘请中高级社工担任专员督导社会工作，2名社工通过“公推公选”被提拔为街道办副主任。 四、搭建承载平台，为社工开展工作提供坚实载体 承载平台是社工开展工作的重要依托。我区充分发挥民间组织灵活多样的优势，把民间组织作为社会工作的主要承载平台，同时建立直面服务对象的社工服务平台，简化层级，激