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公务员写作nty县长在2014上半年全县政府工作会议上的讲话
县长在2014上半年全县政府工作会议上的讲话
今天这个县政府全体会议是一个承前启后,继往开来的会议,上午17个乡镇(街道)、6个部门做了很好的发言,刚才各位副县长、党组成员又对自己分管的工作进行了重点部署,听了大家的发言,我感觉到我们对下半年的工作是充满信心的,对下半年的工作是胜券在握的。由于时间的关系,加上各位副县长已经详细总结了上半年工作、重点部署了下半年工作,我就不再重复,我想就政府下半年的工作重点、工作规则、运转程序谈三点意见,等下,陈书记还要对政府工作提出指导性意见,请同志们务必认真领会,抓好贯彻落实。
一、从上半年工作的成绩和差距上看形势,请同志们务必增强“三感”
一是从成绩上看形势,我们应该增强加快发展的自豪感。第一从发展增速上,我们应该增强加快发展的自豪感。在市政府全体会议上,市政府给10个县(市、区)下发了三本成绩单,今天,我们也向各乡镇(街道)、各部门下发了三本成绩单,从这三本成绩单上我们可以清晰地了解全县上半年经济运行情况和主要经济指标在全市的排位情况。上半年,全县生产总值增幅排位全市第三,财政总收入增幅排位全市第四,地方财政收入增幅排位全市第三,引进市外资金增幅排位全市第五,实际利用外资增幅排位全市第三,从以上数据可以看出,我们各项主要经济指标的增幅都实现了保五争三的目标,全县经济运行的质量是好的,经济发展的势头是强劲的。第二从农业增光上,我们应该增强加快发展的自豪感。通过长期不懈努力,取得初步成效的有机农业,为我们农业发展探索了一条新型的路子,为农民增收、农业增效发挥了巨大的推动作用,为争取农业投入打造了良好的平台。特别是茭湖有机草莓节和白水百合文化节的成功举办,为促进农业与旅游的有机结合探索出了一条新路,有机农业为全市乃至全省都争了光。第三从亮点增多上,我们应该增强加快发展的自豪感。上半年,我们的城市管理在全市暗访评比中名列第一,全市城市管理现场会将在我县召开,这是几年来抓投入、抓管理的结果;教育质量不断提高,两名学生考取清华大学;文化事业精彩纷层,开口傩、得胜鼓等四项民间艺术入选国家级非物质文化遗产;民政工作勇创全省一流,民生工程跑在时间的前头,安全稳定没有给全市添乱,群众的安全指数、幸福指数是随着经济的发展同步提高。这些成绩的取得,靠的是县委的正确领导,靠的是人大、政协的有效监督和大力支持,我们应该为万载的快速发展、科学发展而欢欣鼓舞,从而对完成全年各项工作目标充满底气、充满自信。
二是从差距上看形势,我们务必增强加快发展的危机感。差距之一就是我们经济总量小、财政收入质量不高、人均水平偏低、排位落后的状况仍然没有根本改观。上半年,我们主要经济指标的增幅都排名全市前五位,2007年财政总收入增幅36.8%,排位全市第一,上半年财政总收入的增幅也达到了31.8%,但就是在这样的连续高速增长的局面下,我们的生产总值、财政总收入绝对值仍在全市排名第七,人均GDP排名全市倒数第一、人均财政总收入排名全市倒数第二,这些数据说明什么?说明我们过去的基础差。我们在经济总量、人均水平上没有达到万载应有的地位,所以我们必须增强加快发展的危机感。差距之二就是我们抓项目、抓招商引资的成效还不尽如人意。工业园区作为决战工业的主战场,但园区企业的开工率、产出率、达产达标率还比较低,有些企业的税收一年就是几千元,针对这种状况,我们必须加大对企业的帮扶,加强对企业的压力,强化税收征管力度。对照年初确定的“1115”的招商引资目标,4个招商小分队要确保引进1个投资亿元以上的项目入园,17个乡镇(街道)要确保引进1个投资2000万以上的项目入园,但是从目前的情况看,仅有7个乡镇有项目,完成全年任务的压力远远大于留给我们的有效工作时间。差距之三就是我们的城市配套还不到位,城市化率严重滞后。这两年以来,尽管我们不断加大城市建设力度,不断降低农民进城门槛,但我们的城市化率与全市、全省比较起来,我们的压力就非常大。我这里有一数据,今年我县城市化率的目标是达到29%,而全市是38%,全省是41%,落后全省、全市10个百分点,当然其中可能有统计口径的问题,但是在推进工业化、农业产业化、城市化的进程中,我们在城市化上确实比别人短了一条腿,尤其是工业园区配套设施不足已经影响到了企业的用工,所以城市化率的滞后将极大地制约经济社会的快速发展。这三个方面的差距必须引起我们的高度重视、认真研究,切实增强加快发展的危机感。
三是从问题上看形势,我们务必增强加快发展的责任感。第一个是宏观大环境对经济发展的影响问题。从目前经济运行的情况看,下半年国家将继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,这些宏观调控政策对于我们加快发展带来了许多制约因素,例如凯迪电力原计划明年元月份投产,但由于银根紧缩、融资难度加大,迫使他放慢了建
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