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关于建设社会主义新农村中选择发展途径的调研报告
关于建设社会主义新农村中选择发展途径的调研报告
大力调整和优化农业产业结构,努力增加农民收入是当前农村工作的重中之重,也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础。七月中旬,××××组织调研组针对××县××镇农业产业化调整、打造农村生态旅游项目建设进展情况进行了深入调查,现将调查情况报告如下:
一、××镇概况
××镇面积81.8平方公里,人口5.6万,由原××、××、××3个乡镇合并而成,襟江带河,农业基础较好,生态环境优美,人居环境适宜,旅游资源特色明显。
××镇境内河沟纵横交错,碧水环绕,村村相通,家家有船,构成了独具特色的江南水乡风光,××镇保存着一座拥有近千年历史的古代圩内水利工程。
境内水网星罗棋布,沟渠纵横,土壤肥沃,交通便捷,地域区位优势较为明显。镇内除盛产优质粮油外,还生产相应的水产品,如茭白、荸荠、淡水鱼类、青虾、蟹、甲鱼等动植物。××青虾、蔬菜等农产品获省无公害认证,其中青虾养殖面积已超3000亩,是全市最大的无公害青虾养殖基地,经农业部批准谁认证并注册了无公害“××”牌商标,成为地方特色产品的一个重要品牌。
由于××特定的生态环境,近年来旅游产业不断壮大。××××作为××新十景之一,通过多年的宣传推介,在外界有一定的知名度和美誉度,初步形成了有一定地方特色旅游的雏形。除××××主景区外,镇内还有夫子厥、胡湾宗祠等多处人文历史积淀的村落和场所。《××××生态旅游观光实验区总体规划》已获省计委批复。
在市场经济浪潮中,××镇一批新兴的民营经济开始孕育壮大。目前,全镇已初步形成机械铸造、建筑建材、粮油加工、船舶制造、水上运输、旅游服务等5大类民营经济群体。
二、××镇一、三产业发展现状及存在的问题
虽然将××镇定位旅游乡镇,但农业比重仍很大,尤其是种植业。鉴于投入不足,发展速度亦慢。农产品加工仍处于较原始状态。
蔬菜、青虾主要是常规养殖,青虾附加值不高。农产品加工带头人少,青虾仅直供市场,深加工未达到引领本地经济领头地位。除蔬菜、青虾以外,果蔬、苗木等其它绿色作物种植业已成为农民 (此 资 料 转 贴 于致富新的经济增长点。
近年来,××镇利用原来的荒滩、荒地、沼泽地,拟发展稻虾套养。青虾养殖协会通过示范带动、技术指导、产品销售等各项工作的开展,提高了养殖户的操作技能和青虾产品在市场的竟争力,为农村产业化的建设、农村科学技术普及以及农民增收起到了一定作用。但近年来因水体污染而出现较大面积的死鱼现象,鱼虾质量变差。因××的养殖业尚未形成产业化,面临污水处理经费、技术,虾苗良种选育、销售渠道不畅等问题,产业协会显得心有余力不足,无法发挥作用。
工业起步较晚,虽已初步形成五大民营经济群体,但都尚未成为该镇经济增长的重要成分,以至于该镇至今仍以第一产业为主导产业。
旅游业目前还是粗放型,建设项目少,接待能力弱。××目前仅寄托于自然资源,最大的制约——环境水体污染,生活污水、农业污水污染了养殖水面和观光水体,积淤达80~100厘米,水浅草多,部分水体水质已出现富营养化现象。
××旅游资源虽然丰富,但旅游产业尚未真正兴起,也就是旅游资源开发还没破题,还是一片“处女”地。近年来,尽管各级领导非常重视旅游业的发展,做了大量的宣传和招商工作,但××旅游始终还处于起步阶段。究其原因,主要在于:
1、规划方面:××镇从1999年就开始着手旅游发展总体规划的编制工作,中国农业科学院、××市人民政府2005年12月《××都市型现代农业发展规划(2006~2015)》也提出“加强对××××等水域保护区、风景区的生态环境保护与建设,……形成具有第三产业特征的农业生产经营形式.以观光旅游和休闲度假为主要目的生态农业。”但在制作《××旅游总体规划》时缺乏全面系统的普查和评估,对总体资源的数量、质量、种类、范围、环境、开发价值、市场前景等都还没有一个科学的统计和分析,这样不利于进行比较和综合评价,无法提供准确可靠的决策依据,更无法为规划专家提供基础依据。
2、宣传方面:由于缺乏宣传包装经费,宣传力度不大,当地政府及经营者又舍不得投资,旅游行业还没形成强大的宣传攻势,对外影响力还很差。××旅游整体形象还处于“敲边鼓”的状况。就是对内宣传,在××各主要干道和主要媒体上的旅游宣传广告,也是屈指可数的。在各主要路上还没有一幅××镇的旅游宣传广告。电台、电视台及其他媒体也很少宣传××旅游景区的报道。
3、招商方面,缺乏行之有效的招商手段和办法,同时也缺乏吸引外资的坚实基础。
4、思想意识方面:
①农民市场意识较淡薄。由于农村大多数人文化水平偏低,缺乏收集信息能力,市场开拓意识较差。对于当地政府农业产业化调整也不够理解,一是担心赔本吃亏,不敢调整;二是不知道如何调整;三是安于
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