和要进入审协的筒子们商讨一下“专利审查员”.doc

和要进入审协的筒子们商讨一下“专利审查员” 中国年轻的专利审查员，这是一个独特的群体。他们聚集在国家知识产权局办公大楼里，每天重复着看似简单乏味的工作，但这工作却时刻与国家利益紧密相连。当知识经济的浪潮席卷全球，当知识产权的地位和作用空前提升，这个群体越来越受到世人关注，逐渐由幕后亮相前台。新世纪的第一个年头，国家知识产权局制定中国专利工作“十五”计划，并开始了史无前例的大规模“突击进人”，重点扩大招收专利审查员。仅仅3年时间，发明专利实质审查员人数成倍增加，达到904人，30岁以下的年轻人超过一半。同时，辅助审查队伍专利审查协作中心也在2001年建立起来，并已迅速发展到300多人。这一“扩招”趋势在国家各机关单位中实为罕见，并将持续到今后若干年，到2010年，专利审查员队伍有可能达到3000人的规模。“摆在我们面前的是巨大的挑战，更是发展的机遇。”国家知识产权局人事司一位负责人对未来充满信心，“相信这些年轻人会成为中国知识产权事业坚实的脊梁。”世界风云变幻，将这个年轻的群体推到了历史的风口浪尖。光荣而重大的使命锤炼着这些年轻人。他们的价值观和文化底蕴，他们的素质、能力和绩效，包括他们身上闪现的理想主义的思想火花，将决定着国家知识产权局未来的面貌，也将奠定中国知识产权事业的基调、底色和气质。“突击进人”的背后下午3点，国家知识产权局专利局医药发明审查部一间新办公室里，窗外传来隐约的噪音，拴在屋顶空调上的红绳起劲地舞动着，储物柜上的植物悠然地舒展着身躯。一百多张蓝色办公桌摆放得井井有条，桌旁贴着审查员的名字和编号。大多数人埋头紧张地工作，几个人聚在一起小声讨论。潘骏靠窗户很近，桌上堆满了各种书籍和文件，电脑屏幕上显示着许多表格。“我对国知局的归属感非常强，从学校毕业后直接来到局里工作，这里就像我的第二个家一样。”透过整面墙的玻璃窗，阳光洒在他年轻自信的脸上。2002年从安徽一所大学毕业后，潘骏通过国家公务员考试、面试、专业英语考试等一系列的严格考试，进入国家知识产权局医药发明审查部，开始了他的审查员生活。这一年，跟潘骏一起进入国家知识产权局的年轻人达到300多人。一来就集中培训，然后上1／3岗，再到全岗，紧紧张张。“几乎所有的时间都在工作和学习，一年多就这么过来了。”潘骏微笑着，“尽快适应岗位要求、努力工作，这是我们的使命。”其实从2001年起，国家知识产权局每年都新进200多人。今年7月又将有200多新人报到。国知局人事部门透露，如果对未来进行一个大概的展望，根据申请量增长的理论模型预测，到2010年，专利审查员队伍有可能达到3000人的规模。“这是一种趋势，”国家知识产权局人事司副司长肖鲁青在人事岗位工作了多年，“目前在整个世界范围内，知识产权制度建设都处在一个空前活跃和变化的时期。中国经济发展迅速，提升了知识产权的重要地位，也对扩充这个领域的人才队伍提出了必然的要求。”国家知识产权局短短20多年的风雨历程，是中国知识产权事业发展的缩影，也见证了中国社会进步的脚步。实施专利法之初的1985年，当时的中国专利局受理的专利申请量不足1．5万件；2003年，这个数字突破了30万，增长了20倍；截止到今年3月27日，专利申请总量达200万件。近5年来我国专利申请量年均增幅超过20％，发明专利超过35％。中国已跻身专利大国行列。就在这些数字增长之时，发达国家“世界专利”的呼声渐高，发展中国家面临被边缘化的隐患；随着中美关于知识产权的贸易谈判不断升级，中国知识产权管理部门的一举一动都在全世界注视之下。但我国专利审查队伍的发展与形势并不相适应。国家知识产权局的前身中国专利局筹备之初只有几十人，1985年发展到七八百人后就一直保持在这个规模，其中发明专利实质审查员则更少。前些年，专利申请审查积压与专利申请增长已成突出的矛盾，更别说公共管理和服务以及应对国际竞争的挑战。专利审查人才告急。加快专利审查速度、提高专利审查质量，变得极为迫切。没有一支与事业发展态势相匹配的精良的专利审查员队伍，受损的不仅是国家利益，还将阻碍世界生产力发展的进程。其实早在1996年，原中国专利局就提出审查员倍增计划。1998年国家知识产权局成立后，审查能力不足问题更加突出，“进人”成为全局关注的焦点。2000年，国家知识产权局党组扩大会议讨论了“中国专利工作十五计划”，加大扩编工作力度。“当时从不同的角度传出了不同的声音，其中也不乏反对之声，”肖鲁青对当时的情景记忆犹新，“局党组站在全局、大局的高度作出了加快扩招审查员的决策。”当时的担忧主要来自几个方面。首先是对进人“门槛”是否会因人多而降低的疑问。对此，国家知识产权局专利局人教部副部长甘绍宁表示，“遴选是非常严格的，本科以上学历，综合素质好，还要通过国家公务员考试、专业外语考试以及具体用人部门的面试。”招聘部门精