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开展 深入学习实践科学发展观活动的实施方案 　　开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案 　　按照中央、省委统一安排和市委《安康市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》精神，结合我局实际，现制定如下实施方案： 　　一、充分认识搞好学习实践活动的重要性 　　全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，发表了重要讲话。从战略和全局的高度准确地分析了世情国情党情的发展变化，深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对开展学习实践活动提出了明确要求，是指引全党搞好学习实践活动、推动科学发展观深入贯彻落实的主要指导文件。3月26日上午，市委召开全市领导干部学习实践科学发展观动员大会，市委书记刘建明同志做了重要讲话。下午，市委又召开了全市深入学习实践科学发展观活动培训会。3月26日局党总支召开会议，专题研究落实学习实践活动。各支部和局机关各科室要认真学习、深刻领会胡锦涛同志重要讲话精神和《中国共产党中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，广大党员特别是党员领导干部要紧密联系思想实际和工作实际，充分认识开展学习实践活动的重大意义，增强责任感和使命感，认请形势，坚定信心，把思想认识统一到中央的决策部署上来。以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，确保学习实践活动取得实在成效。 　　二、明确活动的指导思想、目标要求和主要任务 　　(一)指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推进突破发展，富裕安康人民，实现五个翻番”和党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的活动目的，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把发展积极性进一步引导到科学发展上来，落实到促进中小企业、非公经济又好又快发展的各个方面。 　　(二)目标要求。学习实践活动中把提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展作为目标要求。按照围绕“推进突破发展、富裕安康人民、实现五个翻番”的实践载体，进一步解放思想，实事求是，改革创新，切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高科学发展，社会和谐的能力。结合我局实际，以推动全民创业有新举措，发展县域经济有新贡献，支持非公经济发展有新突破为实践载体。通过开展学习实践科学发展观活动，形成科学发展的工作思路，确保学习实践活动扎实而富有成效。 　　(三)主要任务。在这次学习实践活动中坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主的原则。围绕主要工作任务寻求科学发展的切入点，以服务基层，促进中小企业、非公经济发展为目标，解决五大问题：一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求等问题。三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以破坏环境、牺牲资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题。四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展的关系，不能正确统筹国内国际两个大局等问题。五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。 　　三、扎实抓好活动阶段的关键环节 　　学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段、12个环节的工作。要按照市委的统一安排，有序推进，突出重点，抓好关键，注重