理念整改措施.doc

理念整改措施 　　为进一步规范运政执法行为，切实解决运政部门在行政执法工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点问题，根据伊纠办[2008]7号文件反馈意见，结合自查自纠中发现的问题，认真归纳梳理，特制订本整改方案。 　　一、指导思想 　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻科学发展观和“交通行业执法工作规范”，以规范执法行为，强化队伍素质，转变服务职能、提高执法水平、树立良好交通形象为目的，全面加强交通运政执法队伍建设。 　　二、目标要求 　　通过教育整顿，切实增强全体运政干部职工的服务意识、责任意识、廉政意识，努力打造一支立党为公、执法为民、纪律严明、作风过硬、廉洁勤政、务实高效的交通运政执法队伍。 　　三、 整改工作重点 　　围绕伊纠办[2008]7号文件反馈意见，重点解决交通运政执法方面存在乱上路、乱查车、乱罚款、收钱不开票，执法粗暴，个别执法人员素质低下，执法不规范问题，讨论制定三轮车非法载客，乱停乱放治理方案，加强执法人员业务培训，增强执法人员为民服务意识，改变执法人员重收费，轻管理，只收费，少管理观念，量化责任目标，落实责任单位，建立长效机制，突出抓好规章制度建设和执行，让群众满意。 　　四、整改内容 　　县伊纠办[2014]7号文件反馈交通系统意见共16条，我们本着“有则改之，无则加勉”原则，经过梳理，涉及我单位共三个方面：一是乱上路、乱罚款、乱查车，个别执法人员作风粗暴，素质差，罚款不开票;三是三轮车违法载客，乱停乱放;三是少罚款，多管理。 　　五、整改措施 　　针对上述问题，我们从思想上查根源，对存在的问题深刻剖析，认真总结，制定了十一点整改措施： 　　1、关于乱上路、乱罚款、乱查车，作风粗暴，个别执法人员素质差，罚款不开票问题。 　　(1)加强领导班子建设，发挥带头作用。通过定期召开民主生活会的方法，加强主要领导与副职领导、副职领导与副职领导之间的沟通，进一步增强领导班子的战斗力，凝聚力和向心力，及时了解、指导、协调、督办基层执法工作。 　　(2)严格落实责任制和责任追究制。成立党风廉政建设领导小组和行政执法领导小组，所长、支部书记任组长，副所长、副书记任副组长，站股室队负责人为成员，逐级签订执法廉政工作责任状，实行层层负责、层层追究责任制，按照谁主管，谁负责的原则，层层抓好落实，谁出现执法不规范，违法乱纪问题，按照国家有关规定，严肃处理，决不姑息迁就。 　　(3)加大行政执法监督检查力度。所廉政执法领导小组要把基层行政执法工作监督管理作为推进行风建设的重点来抓。在日常工作中，一是把定期的普遍检查与经常性的明查暗访相结合起来，监督检查要注重实效，及时发现，及时指导，及时纠正，各项检查要有超前意识，防微杜渐，要把问题消除在萌芽状态。二是通过调查问卷、走访车主等方式找出行风建设中存在的问题和不足，制定整改方案，限期整改;三是加强与人大、政协、纪检纠风等部门联系，加强行业监督，促进行风建设。 　　(4)以思想解放大讨论活动为契机，开展运政执法作风纪律大整顿，切实抓好政风、行风建设。 　　(5)开通“96520”运政咨询服务热线，公开监督、举报电话(0379，广泛接受行政相对人和社会各界监督;积极向社会推行“五个办”服务承诺，即：资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加快办、特殊情况优先办、重大项目跟踪办，为基层和广大办事群众提供更直接、更及时的服务，第一时间解决群众热点、难点问题。 　　(6)与每名基层执法人员、窗口服务人员签订量化考核目标责任状、作风建设责任书，加强量化监督考核; 　　(7)加强法制培训，提高执法人员综合素质。一是抓好涉路执法队伍建设，严把涉路执法队伍进口关，对执法人员重新登记，对不适合在执法岗位上工作的人员，坚决调离执法工作岗位;二是坚决杜绝执法人员不培训就上岗，边培训边上岗现象，全面推行先培训后上岗制度;三是定期对执法人员培训考核，不断提高执法人员政治业务素质和“执政为民”服务意识。 　　(8)进一步建立健全规章制度，坚持依法行政，落实政务公开，规范办事程序。 　　整改期限：长期 　　责任领导：各行政执法主抓副职 　　责任单位：各基层执法单位 　　2、关于三轮车违法载客，车辆乱停乱放现象严重问题。(9)积极培育客运市场，根据客运市场需求，合理增添更新出租车辆，以舒适廉价，安全快捷豪华车辆淘汰现有三轮车; 　　(10)加大政策宣传力度，加大治理整顿三轮车违法载客处罚力度。 　　整改期限：长期 　　责任领导： 　　责任单位：出租办 稽查队 　　3、关于少罚款，多管理问题 　　(11)转变职能，立足辖区，摸底排查，积极为货主提供运力，为车主组货配载，强化源泉管理，培育发展运输市场，寓