城市公共交通管体制研究.pdfVIP

摘 要 城市公共交通是城市客运交通的主体。成功的城市公共交通离不开良好的管 理，目前在管理方面存在的法规不健全、部门分割、行业分割、运输方式分割等 都与传统重叠式的管理体制的延续有关，城市公共交通的管理体制问题已经成为 现阶段城市公共交通发展中的重点和难点问题。 本文首先对城市公共交通管理体制的理论进行研究，分析了城市公共交通系 统的概念及其特点，提出了城市公共交通管理体制的内涵及相关概念，阐述了城 市公共交通发展的经济规律。其次，对陕西省城市公共交通管理体制现状展开调 研，回顾了陕西省城市公共交通行政管理体制发展的历史轨迹，分析了现行的管 理机构、政策法规、市场运行情况、存在的主要问题及其发展趋势，并对城市公 共交通管理体制改革的必要性和必然性、改革发展的环境进行分析。再次，对国 内外城市公共交通管理体制深入研究。主要从行政管理机构、政策法规、企业经 营机制的角度分析，借鉴其他国家或地区城市公共交通管理体制的经验以及国内 改革先行城市的成功做法，从而得出对陕西省城市公共交通管理体制改革的启 示。此外，对陕西省城市公共交通管理体制改革方案进行研究，在阐述城市公共 交通管理职能理论的基础上，提出构建和形成陕西省城市公共交通管理体制的总 体框架，以及城市公共交通市场机制的改革方案．最后，展开对陕西省城市公共 交通管理体制实施的政策措施的研究。分析了陕西省城市公共交通管理体制改革 的重点和难点问题，提出了陕西省城市公共交通管理体制实施的政策措施。 关键词：城市公共交通；管理体制；管理职能；市场机制 Abstract Urban isthemain ofurban publictransportationbedy passengertransportation． Favorable is forsuccessfulurban managementindispensable public transportation divisionand system；statutemorbidity,departmentdivision,industrytransportation vehicle in division fieldarerelatedtotraditional management overlapped ofurban is managementsystem，therefore，managementsystem publictransportation the and urban keystonedifficultyofnowadaysWansportationdevelopment． To authorstudiedthe ofurban with,the begin managementsystem public transportation thedefinitionandcharacterofurban theory,analyzed public forwardedtheconnotation ofurban transportationsystem，put ofmanagementsystem