《县年度财政改革与管理量化考核自查报告第2页自查报告》.docVIP

县年度财政改革与管理量化考核自查报告第2页自查报告 （六）财政监督管理情况 以贯彻财政部20**年2月1日发布的《财政违法行为处罚处分条例》，严格财政管理，建立了《阳新县政府采购预算管理暂行办法》、《阳新县农业综合开发资金管理制度》、《关于阳新县社会保险基金财政专户管理收支两条线管理实施细则》等系列制度，特别加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，重点抓社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金、两免一补及粮食直补资金的落实情况，加大了跟踪监测力度，保证了各种专项资金的规范运行，做到了专款专用。 （七）干部、教师工资发放情况 1、工资发放网络建设情况。组建了财政系统局域网、国库收付中心局域网，开展了县人民银行、代理商业银行的联网建设，建立了新的信息网络平台。统一使用财政部规定的《财政工资统一发放系统》软件，按照公开、公平的原则进行招标，确定县农业银行和工商银行为财政工资统一发放代理银行。 2、工资发放工作检查情况。组建了联合调查小组，由行政政法科牵头，对我县干部教师工资发放情况进行了三次检查，未发现一例弄虚作假的现象。 3、工资统发情况。制发了《阳新县行政事业单位干部职工工资网络的有关规定及工作流程》及《关于全县财政供养人员及工资网络管理有关事项的通知》，我县财政供养人员全部实行了银行代发。 4、工资转移支付使用情况。工资转移支付资金6488万元，我县100%到位；另外要求地方配套部分，尽管我县财政十分困难，也100%到位。 5、工资预算单列情况（见附表）。 6、工资数据库建立情况。严格把好数据核对关，及时更正信息，行政政法科负责政策解释和上传下达、协调、督办检查工作，信息中心负责技术上的支持和网络上的建设，局有关业务科室负责数据的维护和更新。 7、工资兑现情况。为了落实“以县为主”的管理机制，从20**年起，我县将乡镇教师工资收归县级财政统一管理。一方面全力组织教师工资资金疏通渠道，确保资金来源，另一方面设立教师工资专户，凡用于发放教师工资的资金，先由县财政拨付给国库收付中心，再委托县农行代发，直达教师本人工资存折，从而有效地保证了教师工资按时足额发放。 8、工资政策执行情况。在地方财政十分困难的情况下，全力确保各项工资政策执行到位，从20**年到现在，未发生一名在职干部为工资发放问题而上访的现象。 （八）财政社会保障工作情况 1、社会保障预算安排情况。20**年，我县本级一般预算收入预算数1.37亿元，按照国办发（2000）42号和国函（2001）79号文件精神，我们在不低于20**年预算安排的前提下，通过调整支出结构，逐步加大低保、再就业等资金预算力度。其中（1）按照鄂政办发（2003）31号文件精神，本级安排城低保预算110万元，在当前本级可用财力紧张的情况下，城低保资金达到了省政府规定最低的本级一般预算收入0.8%的列支要求。（2）根据鄂政办发（2003）120号文件精神，按一般预算收入的1.5%比例，我县本级预算再就业基金累计205万元，达到了省政府要求。（3）按照鄂政办发（2003）120号文件规定，建立了小额贷款担保基金制度。筹措小额贷款基金50万元投入小额贷款担保机构，用于支持下岗职工就业和再就业。（4）下岗职工基本生活保障维持了20**年预算60万元，没有减少。 2、社保资金分配使用情况。一是参保企业职工养老金从20**年起全部实现了社会化发放。今年加大了扩幅力度，保证养老金正常发放，目前发放人数达到了 12012人，元至12月累计发放养老金5718万元。二是下岗职工情况。进中心的下岗职工有2030人，去年均已期满，今年已陆续出中心。由于资金需要量大，还有1319人正在办理手续。三是全县低保享受对象已达7366户、15671人，我县转移支付和本级财政都作出了很大的努力，使这一制度的实施从政策上和资金上得到保证。元至12月累计发放了1062万元，基本上实现了社会化发放。四是优扶对象定期定量补助3624人，按社会化发放要求操作，截止目前累计发放了620万元。五是20**年累计发放救灾款378万元，对13520名特困户救助累计发放202万元；从农村税费改革中筹措资金，对 2886户农村五保户进行补助，累计发放了170.2万元。 3、社保资金实行财政专户管理情况。在加大基金征缴的同时，完善财政专户制度。建立和健全了《阳新县社会保险基金财政专户收支两条线实施细则》、《阳新县救灾资金专户管理办法》等管理办法。积极推进国库集中收付改革，在具体操作中，各部门各司其责，使各项资