秘密侦查法治化地研究.pdf

内容摘要 内容摘要 侦查全部的意义应在查获犯罪与保障公民权益不受非法侵害之间寻求最佳 的平衡点。侦查法治化是人类社会文明进步对刑事司法的基本要求，也是侦查 活动自身发展的必然趋势。 随着犯罪的智能化、组织化、隐蔽化程度日益增强，以公开侦查为主导的 传统侦查模式遭遇前所未有的挑战，传统的侦查手段已不能满足现实侦查需要， 秘密侦查手段应运而生，它是犯罪侦查自身规律的必然产物。世界各国采取秘 密侦查手段打击犯罪，实现控制犯罪的目的。尽管秘密侦查在打击黑社会、毒 品等智能化、组织化犯罪方面发挥着重要的作用，但是由于其具有隐蔽性、易 侵权性、当事人救济的困难性等特征，决定了其极易侵犯公民的合法权利，如 果滥用且不加以控制，秘密侦查手段就会成为侵犯公民合法权益的，损害国家 执法机关的公正性、廉洁性的工具。为使秘密侦查在打击犯罪与保障人权之间 保持高水准的平衡，就必须实现秘密侦查的法治化。 本文归纳、总结了秘密侦查的概念、特征、种类、表现形式，分析了秘密 侦查的功能。比较考察了世界主要法治国家(英国、美国、法国、德国、日本) 的秘密侦查法律规制。评析了我国秘密侦查实践、法律规制现状，我国秘密侦 查立法滞后，而司法盲动现行且无法律控制，造成实践中存在诸多问题。并分 析了我国秘密侦查法治化在体制、观念、制度上的障碍。因此，我国应在借鉴 外国秘密侦查的立法和立足本国国情的基础上，通过刑事诉讼立法来规范秘密 侦查行为，将其早日纳入法治化轨道。我们应当完善秘密侦查立法，法律明确 规定秘密侦查权的配置、秘密侦查适用的范围、法定条件(必要性原则、相关 性原则、合理根据原则)、对象、程序、秘密侦查获得材料证据能力、秘密侦查 实施协助主体权利与义务、非法秘密侦查行为的制裁与救济，以实现司法程序 的正当与公平。 关键词： 侦查秘密侦查司法审查法治立法 Abstract and thecitizen outthecrime all shouldatfind guarantee Investigatemeanings bestbalance lS looksforthe tobefreefrom thethatviolate point·It rights illegal tothe toCTlme of civilization judicatory basic ofsocial progresspertaining request that inevitabletrend turn，isalso investigates that theruleoflaw m砌ndinvestigate oneself themovabledevelopment． modeof is itis traditional public，but The investigation 1eading