第4章_公务员的录用精品.pptVIP

第四章 公务员录用 内含扩展 （1）国家公务员录用制度的适用范围，国家机关增补担任主任科员以下及其相当职务层次的非领导职务的公务员，包括办事员、科员、副主任科员、主任科员。 （2）国家公务员录用的行为主体，是国家机关，国家公务员录用的对象是国家机关系统以外的公民。 （3）国家公务员的录用方法。采取录用考试与录用考察两种方式互补。 （4）国家公务员的录用必须按照法定条件和程序进行。 内含扩展 什么是公务员录用考试？ 　　 公务员考试是由公务员主管部门组织的，根据公务员法和公务员录用的有关规定，用于录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员的考试。 是在规定的编制限额内，按照确定的招录计划，针对相应的空缺职位进行的面向社会的、公开的竞争性考试。凡符合报考资格条件的人员均可报考。 内含扩展 公务员录用考试的起源—英国 1870年，英国政府颁布了关于文官(公务员)制度改革的第二个枢密院令，规定了一切文官(公务员)职务的任命，都必须根据文官事务委员会的规定，通过公开竞争考试，择优录用。这标志着英国公务员录用制度的形成。 (1)曾因犯罪受过刑事处罚的。 犯罪是一种严重的违法行为，因此而受处罚的人曾经违犯法律，实施过严重危害社会的行为，品行上有过不良记录，这和公务员身份不符，故不能录用。 (2)曾被开除公职的。 开除公职是一种最严厉的行政制裁性处罚，表明此人以前曾是公职人员，但因品行表现上有过不良记录被除名，故不能录用。 (3)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。 这是为了保证公务员队伍素质，严把“进口关”而提出的，在录用公务员时也应执行。 （一）公开考试 内 涵：录用考试的政策、法规，基本信息，考试方法和程序，考试成绩，考试结果五个方面必须公开 具体要求：公开的方式包括：广播电台、电视台、互联网等宣传工具；在法定刊物或者是报纸；设立录用咨询中心；举行录用考试说明会 实践意义：可以使所有具备资格参加录用考试的公民有机会了解录用的信息，使录用工作全面地接受公民的监督、预防或制止录用中的不正风气 （二）平等竞争 内涵：平等是指公民参加录用考试的法律地位的平等；竞争一方面指应试者以自己的德才为条件，另一方面指招录机关按成绩排列名次鉴别优劣，挑选最优人才 具体要求：公民有平等的权力与机会参加公务员的录用考试，在平等的条件下参加竞争和被择优录用。严格遵循公务员录用的程序，选拔出最后的优胜者 实践意义：平等是正确贯彻竞争与择优的前提，如果没有平等的法律地位，就不可能有公平合理的竞争；只有鼓励竞争，才能优胜劣汰，使各类优秀人才脱颖而出 （三）严格考察 内涵：按照录用主管部门的统一规定，录用前对应试者所做的必要的考察与了解，并作出评价。 具体要求：包括录用考察的前提、内容与方式等。其中内容包括在政治思想、道德品质、廉洁自律、工作表现、工作实绩、需要回避的情况上，方式包括查阅档案法和交谈考察法、座谈会考察法 实践意义：做到用人适当，不对国家安全构成威胁 （四）择优录用 内涵：择优录用公务员的标准是德才兼备。既要重视政治思想表现和工作作风，也要重视其实际工作能力 具体要求：应明确择优的方法是考试与考察相结合，即通过笔试、面试与能力测试等方法考试后，讲合格者中的优秀者在通过录用考察，挑选其中最优秀的人录用为公务员 实践意义：坚持德才兼备，真正选拔全心全意为人民服务的好干部 （一）知识测验 基础知识：如政治理论方面的哲学、邓小平理论与“三个代表”重要思想以及科学发展观等理论，法律、行政管理、公文写作，科技、申论、行政职业能力测验等。 专业知识：从事某一专业或职业所必备的业务知识。 （二）智力测验 主要是对应试者记忆能力、分析观察能力、综合 归纳能力、数目能力、文字表达能力以及语言关系能 力等一般能力的综合测验。。 （三）技能测验 包括对应试者处理实际问题的速度与质量，检验 应试者对知识与智力运用的程度和能力 （一）笔试（考察应试者的文化和专业知识水平、写作能力和思维能力） 优点： 经济性；可以在同一时间内对大批人员在不同地点进行考试。 客观性；主考人与应试者不直接接触，评卷有客观尺度。 广博性；一张试卷可以出多学科的不同类型的题目。 2.缺点：不以考察应试者的实际工作能力。 （二）面试 面试内容：考察应试者的口头语言提问、作答能 力，以确定是否具备所需要的实际能力和某些素质 2.面试形式：个别面试（结构化面试）；分组面试。 3.优点：可以弥补考试内容的不足；易于观察应试者口头表达能力、社交能力、诚实程度开拓精神、应变能力、举止、仪表、气质等。 4.缺点：评分时易受主考人员主观印象的影响 （三）