企业集团财务管理体制设计及选择.pdfVIP

摘要 本文所讨论的是企业集团财务管理体制的设计与选择问题。时 下，企业集团已成为一种较为普遍的企业组织形式。国内不少人希望 通过将一批企业集团化来实现其产业化、规范化、集约化发展目标。 而财务管理体制是企业集团管理体制的重要组成部分，在提高企业集 团绩效方面正日益凸显出其重要性来。在管理理论和财务管理研究都 日臻完善的今天，本文试图将两者结合起来，使企业集团的财务管理 体制更好地融入企业集团管理的总体思路之中，希望能对组建中和现 实中的企业集团财务管理有所帮助。 全文共分为四个部分： 第一部分是对企业集团及其财务管理体制的简单介绍。内容包括 对企业集团这种组织形式的产生的经济解释，对本文要论述的财务管 理体制的概念界定，以及几种基本的财务管理体制模式的介绍。企业 集团是社会化大生产高度发展和市场竞争日趋激烈的产物。本文所指 的财务管理体制是对关于会计信息处理、成本管理、资金管理、风险 管理及相关内控制度的会计组织机构、权责结构、人员体系加以规范 的基本管理制度。其定义内容既包括财权划分，也包括财务管理的组 织架构。至于具体的各项财务管理制度的内容，如预算管理、投融资 制度等则不是本文论述的重点。 第二部分侧重从各影响因素谈企业集团财务管理体制的设计。内 容有设计目的、设计原则、国内外研究现状以及各具体影响因素。这 也是全文的重点章节。为论述方便，这里将各因素分为企业集团内部 和外部影响因素两大类。其中，内部因素包括企业治理、组织结构、 行业特点、集团规模、企业文化、战略六个，外部因素包括政治、法 律、经济、技术、文化五个。通过上述这些因素分析，为我们在设计 财务管理体制时提供了一个框架。笔者在这里指出：不可能存在最佳 的管理控制模式，而只存在适应某一特定行业企业、某一特定时期的 管理控制模式。财务管理体制的设计是一个权变的动态的设计过程。 它不应也不可能毕其功于～役。 第三部分是案例分析。通过新华集团和科明集团一正一反两个案 例的具体分析，将理论阐释与现实实践结合起来。 第四部分对企业集团财务管理体制的设计和合理选择作了简要 的讨论。作为财务管理体制理论的具体化，组织架构是内部控制的要 求，也是财务管理高效有序运行的要求。本文将企业集团的财务管理 架构分为战略决策层、执行层和基层三个层次并分别论述了各层的组 织机构和岗位。本部分还简单讨论了企业集团财务管理体制的合理选 择。选择与设计的不同之处在于选择是在深入分析和具体设计以后， 从各个成型的模式或方案中作合理选择。这里还运用管理理论解释了 所作选择是合理而非最优的理由。 本文的一大特色即是管理理论与财务管理的紧密结合。长期以 来，管理理论作为普遍适用的理论与财务管理这样的专业性很强的理 论各自发展，交融很少。事实上，在强调财务管理的专业性之外，我 们也应该看到财务管理并不是孤立存在的，它也是企业管理的有机组 成部分，其专业工作的有效开展也必须以科学系统的管理为前提。本 文的主要贡献正在于此。 关键词：企业集团管理财务管理体制 Abstract Whatthis articlediscussesisthe andthe design choiceofthe financial enterprise group management system．Nowadays，the enterprise has becomea usedform groupalready widely of inChinawantto people realizethe this goalofgoof