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江 苏 省上 冈 中 学 ——近代西方民主政治的确立与发展 江 苏 省上 冈 中 学 ——近代西方民主政治的确立与发展 　　———德意志帝国宪法（1871年宪法）及君主立宪制的确立 长期以来德意志处于四分五裂的状态，到18世纪后期，德意志全境分布着296个邦国，1000多块领地，各邦有自己的货币制度、自己的关税和各种工商条例，各邦之间关卡林立。 一个商人从柏林去瑞士必须经过十个国家，兑换十次货币，办理十次过境手续，缴纳的关税超过他所运货物的价值。 上述资料反映了当时的德意志面临着怎样的问题？最需要的是什么？ 一 前提： 德国的统一 1、原因： 2、领导： 俾斯麦 3、方式： 实行“铁血政策”通过王朝战争 （三次：击败丹麦、奥地利和法国） 19世纪70年代德意志能够统一的原因：第一19世纪五、六十年代，德意志资本主义经济已得到迅速发展，但国家四分五裂的状况严重阻碍德意志资本主义进一步发展，统一成为历史发展的必然趋势。第二在资产阶级软弱的情况下，出现了经济和军事实力强大的普鲁士邦国。在其“铁血宰相”俾斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德国的统一大业。 当代重大问题不是用空话和多数人的决议所能解决的 ……. 而是要用铁和血 铁血政策 铁血宰相俾斯麦 作为普鲁士德国容克贵族阶级的最著名的政治家和外交家，他是自上而下统一德国的代表人物。 资料卡片 容克是德文音译，意为“地主之子”或“小主人”。原为普鲁士的贵族地主阶级。16世纪起长期垄断军政要职，掌握国家领导权。19世纪中叶开始资本主义化，成为半封建型的贵族地主。 王朝战争 奥地利 普鲁士 丹麦 法国 1864 1866 1870 4.统一的完成 1871年，威廉一世加冕为皇帝。 （二）标志： 1871年《德意志帝国宪法》的颁布 1、宪法的内容 ①国体： 宪法规定德意志帝国是一个联邦制国家，帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。 皇帝：国家元首，任命官吏、创制法律、统帅军队、宣战、媾和、缔约、召集和解散议会，统帅军队，权力巨大 宰相：政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力 议会：联邦议会权力较大,审批法律，帝国最高机构；帝国议会权力较小，由普选产生 ②政体：君主立宪 帝国宰相由皇帝任命，根据皇帝谕旨处理全国行政事务…… 帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生……颁布法律须经……皇帝批准； 帝国宰相……兼任联邦议会主席职位，领导其事务。 ——《德意志帝国宪法》 1871年 （节录） 皇帝 联邦：君主任命 帝国：直接选举 宰相 议会 （行政权） （立法权） 任命 主宰 领导 民主立宪是虚，君主专制是实 一定的民主原则 一定的分权原则 君主的权力非常大 （2）1871年宪法的评价： ?性质: 德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。 ?局限: 民主立宪是虚,君主专制是实,带有浓厚的封建性和军事主义色彩 积极: 帝国的成立及宪法的颁布,是德国迈入资本主义时期的标志,有着重要的进步意义。 原因：1、长期分裂，资本主义发展不充分，资产阶级力量不够强大; 2、容克贵族领导通过王朝（封建王朝）战争完成统一，统一后容克贵族（封建势力）的势力很强大。 3、通过王朝战争统一，保留了普鲁士军国主义传统 典例：1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定:“帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生。”此规定表明帝国议会 （ ） A.代表人民监督政府 B.是帝国的最高权力机构 C.依照直接民主原则产生 D.其产生方式具有民主特征 A．和皇帝平等 B．超过皇帝 C．是加冕典礼的重要组成部分 D．作为加冕典礼的最重要部分 画家是如何塑造俾斯麦的？依据帝国宪法，阐释理由。 2011·安徽文综·T19 下图是讽刺德意志第二帝国的漫画，能体现其寓意的是 A.“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权” B.“帝国议会是‘一个没有政府的议会’，只好‘发表独白’” C.“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件作为第二天意出现” D.“现在有效的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的国王领导下的议会制” 【解析】选B。A俾斯麦强调统一时宣称：德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权，要解决面临的问题，只有用铁与血，而材料中德意志第二帝国已经建立。C强调世俗王权与神权的重要性，与题意无关；D是对德国体制的赞许而不是讽刺。故判断B正确。 相同 ①都是资产阶级代议制民主政体；②都以选举和议会立法为主要特征；③都体现分权制衡原则 国家元首及其产生方式 总统；选举产生 议会的权力和地位 有立法权 权力中心 立法机构，作用较小 皇帝 权力中心 ；皇位世袭 法国共和制 德国君主立宪制 立法与行政机关的关系 行政分支要对立