对外贸易法概述.pptVIP

第二十八章 对外贸易法 第一节 对外贸易法概述 一、对外贸易概念 对外贸易是指一个或地区同其他国家或地区间进行货物、技术或服务等交易活动，包括进口和出口，又称进出口贸易。 对外贸易法是经济法的一个重要组成部分，是国际贸易法在各国国内的反映。任何国家制订外贸法律时，无不参照国际贸易法（以WTO规则为主）和他国外贸法。 三、《对外贸易法》的立法宗旨和适用范围 立法宗旨：为了扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。 （《对外贸易法》第一条） 适用范围：本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。（《对外贸易法》第二条） 四、对外贸易法的原则 （一）实行统一的对外贸易制度的原则 （二）保障对外贸易经营者的合法权益原则，促进对外贸易发展的原则 （三）维护公平、自由的对外贸易秩序的原则 （四）坚持平等互利原则 第二节 对外贸易经营者 一、概念 第八条 本法所称对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。 二、对外贸易经营者的权利与义务 （一）对外贸易经营权 依法取得对外贸易经营者资格的法人、其他组织或者个人，享有对外贸易经营自主权，可以依法自主经营、自负盈亏。 （二）义务：登记义务；信守合同保证质量义务；提供相关信息义务；接受监督管理的义务；遵守对外贸易秩序的义务；遵守外汇管理规定义务。 第三节 货物进出口与技术进出口制度 一、对货物与技术进出口的限制和禁止 第十四条　国家准许货物与技术的自由进出口。但是，法律、行政法规另有规定的除外。 国家在法定情况下，可以限制或者禁止有关货物、技术的进口或者出口。 国务院对外贸易主管部门会同其他有关部门，制定、调整并公布限制或者禁止进出口的货物、技术目录；经国务院批准，可在上述规定的范围内，临时决定限制或者禁止目录以外的特定货物、技术的进口或者出口。 进出口属于禁止进出口的货物或技术的，或者未经许可擅自进出口属于限制进出口的货物或技术的，依法承担法律责任。 GATT1994例外条款 第20条的“一般例外” 本协定的规定不得解释为禁止成员采用或加强以下措施，但对情况相同的各国，实施的措施不得构成武断的或不合理的差别待遇，或构成对国际贸易的变相限制： （a）为维护公共道德所必需的措施； （b）为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施； （c）有关输出或输入黄金或白银的措施； （d）为了保证某些与本协定的规定并无抵触的法令或条例的贯彻执行所必需的措施，包括加强海关法令或条例，加强根据协定第2条第４款和第14条而实施的垄断，保护专利权、商标及版权，以及防止欺诈行为所必需的措施； 二、对限制进出口的货物与技术的配额和许可证管理 国家对限制进出口的货物，实行配额或者许可证管理；对限制进口或者出口的技术，实行许可证管理；对部分进口货物可以实行关税配额管理。 配额是一国政府在一定时期内，对其进出口商品实行数量限制的一种方式，属于非关税壁垒。配额由相关部门按照公开、公平、公正和效益的原则进行分配。 许可证管理是国家规定某些货物、技术等的进出口必须从对外贸易主管机关取得许可证，没有许可证的一律不准进口或出口的一种制度，分为自动许可证和特别许可证。 三、国营贸易管理 国营贸易管理是指国家授权某些企业主要是国有或国有控股企业垄断经营某些进出口业务，作为国家控制和限制货物或技术等进出口的一种手段。 第十一条 国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理。实行国营贸易管理货物的进出口业务只能由经授权的企业经营；但是，国家允许部分数量的国营贸易管理货物的进出口业务由非授权企业经营的除外。实行国营贸易管理的货物和经授权经营企业的目录，由国务院对外贸易主管部门会同国务院其他有关部门确定、调整并公布。 　　违反本条第一款规定，擅自进出口实行国营贸易管理的货物的，海关不予放行。 第四节国际服务贸易 一、国际服务贸易概述 《服务贸易总协定》的适用范围：缔约方所采取的影响服务贸易的任何措施，主要适用于金融、航运、电讯、旅游、建筑工程等10个部门。 当今世界，国际服务贸易迅速发展。但我国根据实际情况，对国际服务贸易原则上不实行自由贸易。 《服务贸易总协定》的基本原则 1、最惠国待遇原则； 2、市场准入原则； 3、国民待遇原则； 4、透明度原则 二、《对外贸易法》中关于国际服务贸易的规定 国务院对外贸易主管部门和其他有关部门依法对国际服务贸易进行管理。国家在法定情况下可以对有关国际服务贸易加以限制或禁止。 国务院对外贸易主管部门会同其他有关部门，依法制定、调整并公布国际服务贸易市场准入目录。