房地产开发前期土地取得中常见法律问题及防范.pdf

LOGO 房地产开发前期 土地取得中常见法律问题及防范 主讲人：魏 云律 师 www. 目 录 1 出让方式取得国有建设用地使用权 2 转让方式取得国有建设用地使用权 3 合 作 开 发 4 集体建设用地使用权流转 LOGO www. 一、出让方式取得国有建设用地使用权 （一）土地使用权出让的含义 （二）建设用地使用权出让合同应注意事项 （三）出让方式——招标、拍卖、挂牌、协议 （四）土地使用权出让的登记 （五）国有土地使用权的收回 （六）严格限制以划拨方式设立建设用地使用权 LOGO www. 一、出让方式取得国有建设用地使用权 1、法律定义 《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条： 土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一 定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支 付土地使用权出让金的行为。 LOGO www. 一、出让方式取得国有建设用地使用权 2、定义释义 （1）出让主体的唯一性和受让主体的广泛性 出让方：国家，具有垄断性。 受让方：一般主体，个人、法人或者是其他组织。 （2）土地使用权出让是一种有偿行为。 LOGO www. 一、出让方式取得国有建设用地使用权 2、定义释义 （3）土地使用权出让的客体不是土地本身，而是 对土地一定期限的使用权  居住用地七十年 工业用地五十年 教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年 商业、旅游、娱乐用地四十年 综合或者其他用地五十年 LOGO www. 一、出让方式取得国有建设用地使用权 1、土地使用权出让合同性质——民事还是行政 案例 泸州立达房地产开发有限公司与泸州市国土资源局 解除土地出让合同案 立达与泸州市国土资源局土地纠纷案.docx LOGO www. 一、出让方式取得国有建设用地使用权 2、出让权限问题 （1）建设用地使用权出让的主体是市、县人民政 府 （《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第11条） 不包括省辖市所辖区，也不包括市县人民政府土地管理部门 以上的各级人民政府土地管理部门。目前我国体制内，设区的市 的区一级土地部门都称为分局，不具有独立行使权力的职能，属 于受市局委托，而县级土地部门可以独立行使。开发区管委会无 权作为出让方订立国有土地使用权出让合同。