内蒙古自治区自治立法问题分析研究.pdfVIP

『fII』圳洲㈣删Ⅲ川删㈣ Y2679127 ShanXi UniVersity DissertationForthe2008Juris Master’s Degree The ofThe Study Autonomous Problemsof LaWmaking，s N锄e Chao Zhang Associate Prof．Zhou SupeⅣisor Ziliang Prof．ZhengGentang Major JurisMaster FieldofResearch Legal Philosophy Department LawSch001 ResearchDuration June，2008 万方数据 摘 要 内蒙古自治区是我国成立最早的少数民族自治区。长期以来，内蒙 古自治区为我国的民族区域自治制度的发展和完善提供了丰富的经验。 民族区域自治制度的核心内容是民族区域自治机关的自治权，自治权的 核心又是立法自治权。要使民族区域自治制度得以很好地实施，就要保 障民族区域自治机关的立法自治权的充分实现。 目前，国内外关于民族区域自治制度的研究成绩斐然，著述颇丰。 但针对少数民族自治区的自治立法进行研究的尚属少数，尤其是针对某 一自治区进行自治立法研究的并不多见。本文选择内蒙古自治区自治立 法作为研究对象，除了可以填补这一空白，也是为日后关于民族区域自 治方面的研究探寻新的思路。文中主要采用引证法、比较分析法、统计 方法等对内蒙古自治区的自治立法状况进行分析。 其中第一部分，主要从内蒙古自治区及其境内的三个民族自治地方 即莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗和鄂伦春自治旗的立法现 状入手，在系统地搜集、整理内蒙古自治立法文件的基础上，做出内蒙 古自治区自治立法情况统计表(其数据统计截止2007年底)。此外，笔 者在梳理内蒙古既有自治条例、单行条例及补充规定的同时，也结合内 蒙古自治区2008年的立法计划和立法指导思想，全面分析了内蒙古自 治区的自治立法情况。由于能够掌握充足的第一手材料，本文第一部分 内容系统、全面、详实，对日后的自治立法研究也具有一定的参考价值。 第二部分主要是对内蒙古自治区自治立法中存在的问题的探寻。在 反复查考相关学者在民族区域自治立法方面的研究成果的基础上， 结 合第一部分对现状的分析，笔者发现：内蒙古自治区自治立法中存在的 问题往往也是在全国其他民族自治地方普遍存在的问题。如自治立法条 文的相似或重复、自治立法中法律责任不明晰、