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二战后日本行政改革的文化视角分析 作者：黄晓蓓( 指导老师：魏红英 内容摘要：行政文化作为行政体系的深层结构，是行政管理之魂，它的变化与发展对于行政改革意义重大。本文试图从文化的视角分析二战后日本行政改革的过程，并揭示出其不同阶段的文化特征。 关键词：日本；行政改革；文化视角 美国政治经济学家罗伯特·赖克在其名著《国家的作用》中开门见山地宣告世人：“我们正在经历一场变革，这场变革将重新安排即将到来的世纪的政治和经济”。的确，在即将进入21世纪之际，世界各国认识到本世纪科技革命给人类带来的巨大而不可抗拒的变化，纷纷调整国家发展战略，掀起了一场经济社会的全面变革潮流。其中，以适应经济变革为目标的行政改革特别引人注目。 二战后的日本，为推动本国经济发展而推行的一系列行政改革在不同阶段体现了不同的文化特征，并在很大程度上促进了日本经济的高速发展。这一过程对于在地缘和文化上与日本相似的中国来说，具有十分重要的启发意义。 一、20世纪40－50年代的被动型改革 日本政府历来重视行政改革和善于学习和引进外来先进文化的传统，早在日本产生国家和官僚机构的大化革新时期，天皇及其政府官僚们就开始结合本国国情和现实需要有选择地引进当时中国唐朝先进的官僚制度和集权理念对本国进行行政改革。近代日本政府又从明治维新到二战结束这几十年时间里进行了大小数十次行政改革。虽然这些改革在历史上“昙花一现”