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城市经营的理念天津城市经营的战略选择.pdf
天津帅范大学礁t论文 强碲经营的理念与天津城谁缛致的撬雌选择
摘要
随着知识经济时代的来临以及我国城市化、工业化的快速发展,人们对城
市关注越来越多。近年来,随着计划经济向市场经济改革的深入推进,我国的
城市建设和发展突飞猛进。但城市建设、改造资金短缺也成为全国城市普遍面
临的问题,如何拓宽城市建设资金来源的渠道、增强城市建设资金投入成为目
前城市政府最为关注的焦点之一。因此,“城市经营”的理念应器溯币?酸椠铂
薪崭g曩婴!托强等E蓼司嘉鞠萤爱蕊浮晶;嚣嚣士宰笠盆帮寥争蟊∥二西尊
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蹦南雕驰眶誉鳃豆鞑秽耵錾龆捌鼢祢地群醒耗硇t飘藏繇。城市基础设旌商业化经营的主要途径,如出让专营权、
存量股权转让、托管经营、授权经营、包装上市、 企业分立等方式,在城建领域还存
在很多空白,主要原因是政企不分,城建主管部门与下属企业的利益和职责难以完全
分离。企业和主管部门的利益捆绑在一起,导致基础设施和公用事业的主管部门对企
业无法实施真正意义上的监管,使开放基础设施市场的进程受阻。
6.3.2利益上的障碍
目前天津财政建设资金、 土地出让资金、城市建设基金、水利建设基金、养路费、
教育设施费、邮电建设基金等城市基础设施建设性资金,实行的是“分灶吃饭”的体
制,很多资金只能满足“人头费”的支出,在很大程度分散了财力,制约了城市基础
设施投资的能力,不利于
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