土地法学第六章2.pptVIP

* * 土 地 法 学 第六章 土地使用权划拨与出让 第二节 土地使用权出让 本节主要内容： 一、土地使用权出让 二、土地使用权出让与划拨的区别 三、土地使用权出让的程序 四、土地使用权的出让方式 五、土地使用权出让合同 上海双塔 北京国贸三期 以上的高档建筑用地使用权， 能否全部通过划拨的方式取得？ 对于不能的，将如何取得？ 根据《城市房地产管理法》第7条的规定，土地使用权出让是指：国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 一、土地使用权出让 （一）概念 《土地管理法》第八条规定：城市市区的土地属于国家所有。 但国家并不完全对土地进行实际的占有、利用，而是实现使用权与所有权的分离。 ——创设财产权 （二）理解 1．出让是让渡使用权的行为，不影响或改变 国家的土地所有权。 2．出让人的单一性和受让人的广泛性 在土地使用权出让法律关系中，一方当事人是土地所有者，即国家，由国家授权地方人民政府土地管理部门来代表，称之为出让方； —特定 另一方是土地使用者，可以是境内外公司、企业经济组织和个人， 称之为受让方。 —不特定 3．出让是土地使用权转移的特殊方式 宪法（10.4）与土地管理法（2.4）土地使用权发生转移的行为统称为“转让”。