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气象灾害预警信号发布存在的问题汇总及要求 孙 青 然 2011年7月12日 一、存在的问题 二、有关要求及建议 三、标准样本 一、灾害性天气监测预警平台上传预警信号存在的问题 预警信号发布漏发签发人 预警信号发布标准作为发布内容 预警信号内容过于简化 防御指南直接套用模式语言 预警信号不及时解除 问题1：预警信号发布漏发签发人或签发人错误 黄色、蓝色预警信号由气象台长或者其授权人员签发 7号文件规定：预警信号发布（含变更）、解除实行分级签发制，黄色、蓝色预警信号由气象台台长或者其授权人员签发，橙色、红色预警信号由分管局领导或者其授权人员签发。 县局应该根据本单位预警信号发布流程中规定的人员或者授权人签发。 “签发”是预警信号产品的要素之一。另外，必须有完整的发布登记记录（一定在记录中要体现“签发人”项）。 问题2：将预警信号发布标准作为发布内容 出现上述问题的原因： 通过平台上传产品时，对系统中的模版不做修改是产生问题2的直接原因。 同一个单位，产品有的规范，有的不规范，这可能与值班人员不同有关。 问题3：预警信号内容过于简化 预警信号发布用语，要准确描述发布台站、发布时间、灾害种类、预警信号等级、实况和发展区域、影响范围、防御指南。 目前，通过平台上传的产品中存在的主要问题是：发布内容中没有体现“发布台站、发布时间、灾害种类、预警信号等级”相关内容。 问题示例： 问题示例： 问题4：防御指南直接套用模式语言 预警信号产品中“防御指南”与本地实际情况不对应。标准模式中的防御指南与本地无关的应去掉，比如“与海洋有关的防御措施，与山洪、泥石流、山体滑坡”等有关的防御措施均应不体现。有的单位发布大风中有“如回港避风或者绕道航行等” “机场、码头”“热带作物”等语言，显然与本地情况不符合。 防御措施及建议不能模式化，也不要过于简单。 问题示例 问题5：预警信号不及时解除 这个问题在我市表现最严重，省局已经多次电话通知，市局也多次电话通知解除，省局和市局也因为这个问题专门下过通知，希望通过这次学习，杜绝这类问题出现。 二、有关要求及建议 1.预警信号必须有签发人。根据《山东省气象灾害预警信号发布实施细则》（鲁气办〔2009〕7号），预警信号的发布（含变更）、解除实行分级签发制。 2.预警信号发布内容要表述清晰。当预报未来某地将有达到预警信号发 布标准的天气出现时，预警信号应注明未来某时效内某地将出现的天气及防范措施建议；当某地已出现达到预警信号发布标准的天气并预报还将持续时，预警信号应注明地域天气实况和预报及防范措施建议。（鲁气办〔2009〕7号中要求发布用语 “影响区域应尽可能明确具体、表述清晰”）（同时，要加强会商和灾害性天气联防，上下级台站要及时通报信息，市台通过会商确定要发布的预警信号种类及影响区域） 二、有关要求及建议 3.根据预警信号发布标准，当某类预警信号级别需要变更时，应注明“由 X色提升（或降低）为X色”；确认发布时应注明“……继续发布……”。 4. 请市气象台加强与省气象台的会商和信息沟通，同时，继续加强对县（市）气象局预警信号发布工作的指导。县级气象局在发布预警信号时要与市台会商。 5 .各单位要组织业务人员认真学习《山东省气象灾害预警信号发布实施细则》（鲁气办发〔2009〕7号），掌握预警信号发布标准和发布规范，严格按照要求发布预警信号。 二、有关要求及建议 6.省、市局已将灾害性天气监测预警平台的业务应用纳入综合目标考核，请各单位按照要求及时上传预报预警等业务产品，及时上传应急启动令，并及时解除预警信号、终止应急令。同时，确保上传产品符合规范。 7. 关于编号的问题：建议每年编流水号，服务产品与上传产品编号一致。 二、标准样本示例 预警信号发布样本（供参考）： 谢 谢！ 各位如有好的意见建议，可共同探讨！ * * 经过浏览“灾害性天气监测预警平台”，我市多个单位在发布预警信号时漏发或错发签发人。 部分示例如下： 问题示例： 期号 签发 发布台站 发布时间 预警信号等级 灾害种类 地域天气实况 预报某时效内某地将出现的天气 防御指南 *