规范价值和制度保障1923年宪法第十四条的研究.pdfVIP

摘要 1923年宪法是中国制宪历史上第一部以宪法名称来命名的、正式的成 文宪法。这部宪法在内容和体例方面有很多发展与创新，特别是其中规定了 第十四条，它在公民权利与自由的保护规定上取得重大发展，在中国近代制 宪史上具有里程碑意义。 本文试结合1923年宪法制定的社会历史背景和运用宪法学基本理论来 全面系统深入地研究该条规定。首先，本文分析了该条的制宪背景、目的、 制宪经过以及其制定的原因等问题，梳理其确立的过程与历史背景；其次， 本文分析了该条规定的规范渊源并明确指出其源自于国内外的相关宪法规 范，尤其是美国宪法第九条修正案，为此本文还对二者的立法技术进行了进 一步的比较研究；第三，该条文作为一个完整的宪法规范，既具有宪法原则 的属性，又具有宪法规则之义，是一个比较特殊的宪法规范：最后，该条文 虽然具有重要的规范价值，但在具体实施方面却几乎是一纸具文，这说明： 宪法规范价值的实现必须建立各种保障制度，即它不但需要建立、健全由宪 法自身确立的保障制度，例如建立有效的宪法解释制度、宪法诉讼制度、违 宪审查制度等，还需要国家建立普通的法律保障制度，例如完善的立法和司 法体制，能公正执法等，与此同时宪法规范的实施也离不开国家在政治、经 济、文化与社会等方面营造良好