XX县关于加强农村公共文化服务体系建设的实施意见.docVIP

关于加强农村公共文化服务体系建设的 实施意见 为贯彻落实中共??州委办公室、??州人民政府办公室《关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》（??发〔20??〕?号文件）精神，进一步加强我县农村公共文化服务体系建设，根据我县实际，制定本实施方案。 一、提高对加强农村公共文化服务体系建设重要性的认识 （一）加强农村公共文化服务体系建设是推进中国特色社会主义事业进程中的一项重要任务。构建农村公共文化服务体系，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要内容，是繁荣社会主义先进文化、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的必然要求，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，提高农民群众的思想道德和科学文化素质，满足广大农民群众日益增长的精神文化需求，具有重大意义。 （二）加强农村公共文化服务体系建设是保障农民群众基本文化权益的迫切需要。改革开放以来特别是党的十六大以来，党中央、国务院高度重视农村文化工作，省、州各级党委政府采取了一系列政策措施加强农村公共文化基础设施和服务网络建设，农村公共文化服务能力和水平不断提高，农村文化建设呈现较好的发展局面。我县目前农村文化建设投入明显不足，公共文化基础设施落后，公共文化产品和服务供给严重不足，实现和保障农民群众基本文化权益的任务十分艰巨，需要采取有效措施认真加以解决。 （三）加强农村公共文化服务体系建设是全县各级党委、政府的重要责任。构建农村公共文化服务体系，是健全和完善政府公共服务职能的重要方面。各级要把农村公共文化服务体系建设放在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，为农民群众提供系统性、制度性、公平性、可持续性的公共文化服务。 二、我县农村公共文化服务体系建设的指导思想和总体目标 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农村公共文化服务体系建设工作，始终把握社会主义先进文化的前进方向。解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、真抓实干，开展加快建设公共文化服务体系、率先满足农村群众基本文化需求工作，进一步繁荣农村文化，更好地落实农村群众基本文化权益，用社会主义先进文化占领农村阵地，推动社会主义新农村建设，大力构建社会主义和谐社会。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民群众日益增长的精神文化需求，提高广大农民群众的思想道德素质，促进农村文化繁荣发展，促进农村文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，促进农村经济社会又好又快发展，推动全县文化的发展和繁荣。 （二）总体目标。与建设社会主义新农村的历史进程相适应，按照结构合理、资源共享、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及农民的原则，以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，以乡镇综合文化站为重点，以村文化活动室、农家书屋为基础，积极实施文化信息共享工程、广播电视村村通工程、数字电影放映工程等文化惠民工程；鼓励全社会积极参与，努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑为基本框架的覆盖全县农村的农村公共文化服务体系，切实解决农民群众看电视、听广播、读书看报、看电影、看戏难的问题，使农民基本文化权益得到有效落实。 三、我县农村公共文化服务体系建设的主要任务 （一）推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化活动室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。 完善农村广播电视基础设施建设，积极促进广播电视进村入户，建立以县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广播电视公共服务覆盖网。完善和充分发挥现有无线转播台站的作用，利用无线、有线和卫星等多种通讯技术手段，使农民群众收听收看到更多更好的广播电视节目，不断提高广播电视覆盖的水平和质量。重点解决民族地区及贫困山区农村广播电视覆盖等问题，实现全县20户以上已通电的自然村广播电视“村村通”，广播电视人口综合覆盖率达到??％以上，到2020年基本实现农村广播电视户户通。 以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，以多种传播方式为手段，以共建共享为基本途径，加快文化信息资源共享工程建设。充实完善设备配置，加快推进文化信息资源共享工程县级分中心和乡镇基层服务点建设，使图书馆、乡镇综合文化站、村文化活动室逐步具备向农村群众提供数字化文化信息服务的能力。各级党委、政府要统筹规划，使农村文化信息资源共享工程与广播电视村村通工程、农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育和村村通电话工程相结合，以共建方式发展基层服务点，实现资源互联互通共享。到 “十二·五”末，基本实现所有乡镇和行政村有基层服务点，形成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖大部分农村的数字化文化信息服务体系。 结合乡镇机构改革，整合现有资源，建设集图书阅览、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技培训、党员培训、体育和青少年校外活动等