河南省承接区域产业转移的对策分析研究.pdf

A countermeasure study of undertaking regional industry transfer in Henan Province A Dissertation Submitted to the Graduate School of Henan University in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Law By Zhang Haoyu Supervisor: Prof.Guo Xingfang May,2013 I 摘 要 随着我国加入WTO 之后，国内市场对外开放的程度进一步加大，在比较优势的驱 动下，国外产业向我国进行了大量的产业转移，涉及的领域越来越广泛；与此同时，我 国内部区域间也在进行结构调整和产业转移。以2008 年的美国债务危机为契机，东部 省份为保持经济持续发展、获取经济利润，把一些劳动密集型产业、初级加工产业和能 源消耗大的产业向中西部地区进行产业转移。 在这样的经济发展背景下，河南省作为我国中部地区经济社会发展的重要组成部分 和国家区域内产业转移的重要承接地，河南省产业转移承接的效益成果和经济发展状况 对国家整体的经济社会发展有着举足轻重的影响。因此，仔细深入地研究河南省承接区 域产业转移的具体情况，明确产业转移的效益影响和困难问题，并在此基础上进一步提 出河南省在承接区域产业转移当中的策略对策，具有重要的学术研究价值和现实指导意 义。 本文以河南省为例，采用定性分析和定量分析、实证分析和规范分析相结合的方法， 依据区域经济学、产业经济学的相关理论，主要对河南省产业转移承接的实际状况和内 在机制进行研究分析，以此为思路开展论述；并通过对对产业转移的动因、模式和效应 等相关理论研究做了理论综述研究，作为理论基础。 首先是河南省承接产业转移的现状分析。对河南省经济社会基本状况进行概况总 结，从产业结构和产业集聚的角度，对河南省经济发展进行了概况综述；接着对河南省 承接产业转移的现状进行了总结分析；最后运用 SWOT 分析方法对河南省产业经济状 况和产业承接状况进行了经济分析，分列归纳了河南省承接产业转移的优势、劣势、机 遇和挑战。这样对河南省产业转移的现状进行了经济分析，对承接产业转移对策的提出 提供了思路基础。 接着是河南省承接产业转移的机制分析。依据现状分析，接着对产业转移承接的内 在机制进行了动因和效应分析：在动因分析中，分析了产业转移的客观背景和作为承接 主体的河南省在承接产业中进行产业结构转型升级的主动性诱导因素，而且，在产业发 展中人力成本上升也是促进产业转移的重要影响因素；在效应分析中，从产业集聚、产 业结构和产业关联带动三个方面，对河南省承接产业转移带来的效应进行了经济分析； 最后，以机制分析为基础对承接产业转移中存在的主要问题进行了归纳总结，对软硬环 I 境条件，区域内产业配套能力，转移载体的承接功能，劳动力资源结构，以及技术创新 能力等方面的欠缺的揭示，从内在机制上分析了影响河南省承接产业转移的因素，为对 策的提出给予内在机理上的支持。 然后是依据上文的分析研究，提出了河南省在承接产业转移中可以依据的转移原 则、重点以及承接产业转移的一些具体对策，积极发挥政府职能，引导产业合理转移； 优化产业结构；充分发展集聚经济；增强持续发展能力，进行技术学习和创新；合理选 择招商载体，有效利用资金；发展教育培训，建立智力支撑体系；合理开发，注意环境 保护和可持续。 最后是对全文的研究的主要结论给予总结，提出进一步需要进行研究的问题，有待 对产业转移中的具体问题进行定量模型分析，对个别典型县域的产业转移承接或微观个 体案例