跨行政区域的水染控制规划研究——以大涌镇和沙溪镇为例.pdfVIP

跨行政区域的水污染控制规划研究 一以大涌镇和沙溪镇为例 专业：环境科学 硕士生：白晓燕 指导教师：陈新庚教授 陈炳禄副教授 摘要 小城镇的建设对推动我国城市化进程及经济可持续发展至关重要，然而由于历 史的原因和经济发展的不平衡，小城镇的建设普遍面临着严重的环境问题，而水环 境问题尤为突出。小城镇水污染控制规划是水环境管理的重点和水环境保护工作的 依据，也是协调小城镇经济发展与水环境保护的重要手段。以往编制的针对单个行 政区域的小城镇水污染控制规划中，由于小城镇区域范围狭小、行政职能有限，无 法协调和相邻区域之问的环境冲突关系，因此规划中有些内容如河流水质规划无法 深入。 本文以笔者参加中¨I大学环境科学研究所为中山市大滞镇和沙溪镇所做的环 境规划研究为基础．在对研究区域内的自然条件、社会和经济发展状况，特别是水 环境质量现状、工业废水排放情况、城镇生活污水排放等，进行全面调查的基础上， 结合两镇的城镇布局、发展规划、地理水文等具体情况，为桐邻小城镇开展区域合 作合建污水处理设施设计了四个可行性方案，并开展了不同的区域整合方案下水污 染物排放量预测和水质模拟。从各规划方案对研究区域水质的影响看，若沙溪镇和 大涌镇通过管网将污水直接送入位于沙溪镇的中嘉污水处理厂(方案三)，研究区 域内赤洲河、狮窖河和西部排灌渠的水质将得到明显改善．对石歧河的浓度增值也 与其它三个方案相差不大。从研究区域局部水环境改善的角度，’此方案显然具有更 好的环境效益。但从各规划方案对研究区域外东河闸断面的浓度增值看，此方案引 起的浓度增值最大，说明污水过分的集中排放，并不利于合理利用水体自净能力。 综合考虑研究区域局部水环境的改善以及区域水环境保护，并从合理利用水环境容 量的角度，将方案四作为推荐方案。 相邻区域进行整合合建污水处理设旌的原则是环境效益、经济效益和社会效益 的统一。除考虑环境效益外，我们还要考虑经济效益和社会效益。污水处理存在规 模经济效益，当污水处理效率为定值时，随着同处理水量的增加．总费用也随之增 加，但单位处理费用则降低。但是相邻行政区合建污水处理设施的费用受输水管道 费用影响很大，当两镇共建污水处理厂时，随着输水管线的增长，输水费用相应增 大。论文对四个规划方案的基建费用和运行费用进行了估算，各规划方案基建费用 和运行费用由低到高的顺序为：方案三方案四Ji案--方案一。从经济效益的角 度看，方案三最佳。 从社会效益的角度看，沙溪镇和大涌镇单独建设和管理污水处理厂，管理权限 明确，具体措施较易执行，受限制的因素少。缺点是造成较大的土地资源浪费，并 对区域景观产生一定的不利影响。与相邻的镇合作共同建设污水处理厂能充分发挥 周边地区之间的协作精神，建设规模和建设档次高，容易促进污水处理水平的提高， 并且能够实现资源共享，节省土地资源，改善区域环境卫生。但在污水处理设施的 跨地区合作上，离不开政府的协调和促进，地方政府之间的关系是地区合作与发展 中的一个重要保证。从社会效益的角度看，方案三最佳。 在对各规划方案进行环境效益、经济效益和社会效益的综合分析比较的基础 上，考虑到输水费用和水环境容量的制约关系，制定出合理和可行的区域合作方案 (方案四)，以最大限度实现污水处理设施的区域共享和有效利用，加强区域水污 染的协调管理及水环境容量的充分利用。 论文最后提出以BOT模式建设区域性共用污水处理设施，并对中小城镇在运 用BOT模式组建污水处理厂时应采用的投资、建设和运营管理模式进行了探讨。 关键词 小城镇 区域整合 水污染控制规划 Ⅱ ontheWaterPollutionControl inTrans—administration Title：Study Planning Regions ——witllan TownandShaxiTown ofDachong