完善的社会保障创新.pptVIP

第七讲我国的社会保障制度 2004年7月28日晚，平阳县水头镇温州辉煌皮革有限公司厂区发生特大火灾，共造成17名员工死亡，12人受伤，1人失踪。  另一个小伙子和他的妻子及姐姐同时在辉煌皮革公司打工，火灾那一晚，他没有加班，侥幸逃脱，可他妻子和姐姐却不幸葬身火海。现在妻子不幸遇难，留下两个年幼的孩子，而姐姐家也同样有两个孩子需要扶养。 主体： 2011年末全国参加城镇职工基本养老保险人数28392万人，比上年末增加2685万人。参加城镇基本医疗保险的人数47291万人，增加4028万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险[26]人数25226万人，参加城镇居民基本医疗保险人数22066万人。参加城镇基本医疗保险的农民工4641万人，增加58万人。 2646个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率97.5%；新型农村合作医疗基金支出总额为1114亿元，受益8.4亿人次。全国列入国家新型农村社会养老保险试点地区参保人数32643万人。年末全国领取失业保险金人数为197万人。2011年，国家将农村扶贫标准提高到年人均纯收入2300元（2010年不变价），按照新标准，年末农村扶贫对象为12238万人。 五、社会保险与商业保险之间既有联系，又有本质的区别 从功能上看，两者都是社会风险化解机制，社会保险是多层次社会保险体系中的主体，商业保险可以作为社会保险的补充，是多层次社会保险体系中的一个组成部分。 社会保险与商业保险之间存在着本质的区别： 一是性质不同。社会保险是由国家立法强制实施，属于政府行为，是一种福利事业，具有非盈利性质。商业保险是一种商业行为，保险人与被保险人之间完全是一种自愿的契约关系；具有以盈利为目的的性质； 二是目的不同。社会保险不是以盈利为目的，其出发点是为了确保劳动者的基本生活、维护社会稳定、促进经济发展。商业保险的根本目的则是获取利润，只是在此前提下给投保者以经济补偿； 三是资金来源不同。社会保险是由国家、用人单位和个人三者承担。商业保险完全是由投保个人负担； 四是待遇水平不同。社会保险从稳定社会出发，着眼于长期性基本生活的保障，还要随着物价上升进行调整、逐步提高。商业保险着眼于一次性经济补偿。 五是政府承担的责任不同。社会保险是公民享有的一项基本权力。政府对社会承担最终的兜底责任。商业保险则受市场竞争机制制约，政府主要依法对商业保险进行监管，以保护投人的利益。 六、疾病保险与医疗保险 　　疾病保险是对被保险人因疾病、分娩引起的收入损失、费用支出或因疾病、分娩所致死亡或残废，保险人按照保险合同规定承担给付保险金责任的保险。 疾病。保险的责任范围可包括：（1）工资收入损失，（2）业务利益损失，（3）医疗费用，（4）残废补贴，（5）丧葬费及遗属生活补贴等。疾病保险一般不包括因意外伤害所致的各项损失。 　　更短一点的定义：疾病保险，是指以保险合同约定的疾病的发生为给付保险金条件的保险。 　　 疾病保险和医疗保险有哪些区别 　　疾病保险和医疗保险都属于健康保险。都是以被保险人的健康为保险标的的。但他们也有很大的区别： 　　第一：保障范围不一样，医疗保险保障范围更广。 　　疾病保险，也就是重大疾病保险，主要针那些会威胁到生命或者花费比较大的重大疾病。而医疗保险保障范围就宽了很多，从一般的阑尾炎到癌症都在医疗保险保障范围之内。 　　但医疗保险不保死亡，疾病保险都保死亡。 　　 第二：赔偿标准不同。 　　疾病保险是定额赔付。也就是只要患合同规定的重大疾病，保险公司立即按照保险金额赔付。比如保额20万，那保险公司就赔偿20万。 　　医疗保险是按实际所用医疗费来赔付。比如保额1万，住院花费了5000元，那保险公司可能会赔偿4000元（实际费用的80%）。 　　第三：保险期间不同。 　　医疗保险的保险期间只有一年。今年投保，如果一年内没有住院，那保险合同就终止了，要想继续得到保障，就得再交钱续保。 　　疾病保险的保险期见一般都在二十年以上，甚至是终身型的。 案例：明天，我们如何养老？ 我们国家是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，并且60岁以上的老年人口正在以每年超过3%的速度递增。预计到2015年，全国老年人口将达到2.21亿，2020年达到2.43亿，几乎每五个人中就有一位老年人。而根据目前空巢老人占老年人口的比例，18年后每二十位中国人中就有一位空巢老人。空巢老人距离我们并不遥远，他们的今天也许就是我们的明天，善待他们也就是善待我们的未来。 　　根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/