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- 2016-01-30 发布于湖北
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江苏省小金库处理处罚政策培训提纲.doc
江苏省“小金库”处理处罚政策培训提纲
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为统一对“小金库”处理处罚有关政策,中央治理“小金库”工作领导小组办公室于10月20日在北京召开政策培训会,进一步明确了查处“小金库”的政策要求。中央已出台了《中央单位“小金库”问题处理处罚意见》。为保证我省治理“小金库”工作的顺利开展,省治理“小金库”工作领导小组办公室根据中央意见,结合全省具体情况,将出台处理处罚意见,以促进全省治理工作的政策统一。
需要说明的是,此次专项治理涉及面广、反映问题多、工作要求高,特别是随着行政管理的加强与财政改革的深入,许多深层次问题与矛盾也逐渐显现出来,各种涉及“小金库”的问题表现形式、违纪程度、后果和影响都不一样,各市、县要在认真学习中央单位处理处罚政策和省意见的基础上,对发现问题逐个梳理,之后再按相关政策统一处理尺度和处理标准,体现政策与法律的严肃性和统一性。
一、处理处罚的基本原则
(一)依法依纪,宽严相济原则。
坚持依法依纪、宽严相济的原则是中央《意见》和《实施办法》的明确要求,也是此次专项治理处理处罚工作必须坚持的最重要的基本原则之一。区分从宽或从严的政策,必须坚持以查实的事实为依据,以法律法规及政策为准绳,决不能因人而异、因地而异,也决不能片面强求从宽、从严或从重,既体现政策的严肃性,又体现政策的统一性。
(二)统一审理,区别处理原则。
此次“小金库”重点检查中发现的新情况、新问题较多,为统一
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