滁州市旅游业发展十二五规划-滁州旅游局.docVIP

滁州市旅游业发展“十二五”规划 滁 州 市 旅 游 局 南京必得旅游策划设计有限公司 2011年11月 项目名称：滁州市旅游业发展“十二五”规划 项目委托方：滁州市旅游局 项目承担方：南京必得旅游策划设计有限公司 营业执照编号：320123000200804290455s 旅游规划设计证书等级：甲级 旅游规划设计证书编号：旅规甲09-2009 前 言 安徽省旅游业“十二五”期间的整体发展思路和目标是：努力把旅游业建设成为省国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，实现中部领先，全国前十的旅游强省目标，进一步提高对全省国民经济社会发展和全国旅游业的贡献度。到2015年，全省接待入境游客达到500万人次，年均增长23.5%；旅游总收入达到3000亿元，年均增长24.5%；旅游总收入相当于全省GDP的比重力争达到12%以上；旅游直接就业100万人，带动城乡间接就业500万人；全省A级旅游景区达到500家，其中4A级以上景区150家；旅行社1100家，星级饭店650家，旅游商品生产示范企业100家；旅游强县50个，最佳旅游乡镇300个，星级农家乐800个；力争培育10个年营业收入超20亿元以上的旅游集团，其中有 2-3个年营业收入达到30-50亿元。将全省旅游空间布局确定为“3411”：即三个旅游中心城市，四大旅游板块，十大旅游主题功能区，十大旅游精品。同时，还提出了旅游项目建设“5233”行动计划：即“十二五”期间，全省投资额在5亿元以上的旅游项目达到200个以上，投资总额达到3000亿以上；到2015年，全省旅游总收入达到3000亿元以上。合肥及淮南、滁州、六安、桐城组成的合肥经济圈旅游区，将以“锦绣山湖、华彩皖都”为总体形象，以都市休闲、商务会展、红色旅游、山地旅游和温泉养生为主打产品，构建中部区域旅游中心和全国有影响力的旅游目的地。滁州旅游发展目前最大的瓶颈是投入不足、供给不足、引力不足，根源是策划不足、招商不足、开发不足 “十二五”的滁州旅游需要转型2011年是各个地方实施“十二五”规划的开局之年，在整体规划的调整、实施过程中，各种交通、政策、事件的利好消息不断为滁州旅游发展创造着优势与机遇，随着京沪高铁的开通、国务院关于加快发展旅游业的意见出台（包括对乡村旅游、文化产业的重视）、合肥都市圈（拆分巢湖）、南京都市圈旅游一体化进程的加速（南京城市跨江发展与2014年南京青奥会的举办），以及滁州市旅游产品本身不断地自我更新及推广，可以说滁州旅游已经悄然步入转型发展的关键时期。 目前，国内旅游产业体系尚不完善，旅游产业经济特征还不鲜明。 我国农村的改革开放是从小岗村开始的，城市的改革开放是从深圳开始的，军事训练的改革开放是从三界开始的，决定中国命运的三大改革有两次就发生在滁州，滁州拥有“敢为天下先” 的历史和特质，因此，新时期我国旅游产业的改革应该从滁州开始！”为契机，以打造长三角魅力后花园和——皖东现代型服务业发展创新区 ——安徽省文化旅游改革发展试点区 ——长三角低碳型旅游经济生态示范区 ——山水醉城 ——大明摇篮 ——改革源头 ——好运福地 目 录 第一章 发展基础与环境背景 9 一、旅游基本情况 9 二、旅游发展环境 12 第二章 指导思想与发展目标 14 一、旅游指导思想 14 二、旅游发展目标 14 第三章 空间布局与重点项目 18 一、旅游空间布局 18 二、旅游产品体系 20 三、重点旅游项目 22 第四章 市场定位与营销推广 23 一、旅游市场定位 23 二、旅游营销推广 24 第五章 要素完善与产业发展 26 一、旅游要素完善 26 二、旅游产业拓展 29 第六章 城乡旅游与区域合作 30 一、城市旅游发展 30 二、乡村旅游发展 31 三、区域旅游合作 32 第七章 行业监管与质量提升 33 一、旅游行业监管 33 二、旅游公共服务 34 三、旅游质量提升 35 第八章 保障体系与规划实施 35 一、旅游保障体系 35 二、规划实施对策 39 为了深入贯彻落实科学发展观和《国务院关于加快发展旅游业的意见》，指导和促进全市旅游业在“十二五”期间实现新的跨越和又好又快的发展，推动旅游业转型升级，将滁州市建设成为皖东旅游强市和长三角知名的休闲旅游目的地，根据安徽省、滁州市人民政府关于加快旅游业发展的意见、《安徽省旅游业发展十二五规划市旅游工作指导委员会农民歌会创办于2008年，已经举办届，作为安徽文化创新品牌和国字号招牌，获得了全国社会文化的政府最高奖第十五届群星奖。从首届希望的田野，迈向第二届小康大道，第三届幸福之歌，再到本届将希望的田野定为农民歌会永久名称，中国农民歌会以其浓郁的乡土风味，显示出独特的魅力和影响，已经成为一个立足安徽、面向全国、专为9亿农民打造的文化